Page 299 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 299
นอกจากนี้ผู้เขียนยังมีข้อเสนอแนะ ทางเศรษฐกิจ (neutrality) 4) หลักอ านวย
เพิ่มเติม คือ ให้มีการศึกษาวิเคราะห์ระบบการ รายได้ (productivity) 5) หลักความยืดหยุ่น
จัดเก็บภาษีสรรพสามิตตามหลักระบบภาษีที่ดี (flexibility) 6 ) ห ลั ก ค ว า ม โ ป ร่ ง ใ ส
(good tax system) ) ซึ่งเป็นแนวคิดส าคัญ (transparency) 7) หลักความเรียบง่าย
เกี่ยวกับการคลังสาธารณะ ที่ช่วยสนับสนุนการ (simplicity) และ 8) หลักประสิทธิภาพในการ
บริหารการจัดเก็บภาษีของนานาประเทศทั่วโลก บริหาร (efficiency)
โดยเป็นศาสตร์ที่มุ่งเน้นให้เกิดการบริหาร โดยสรุปแล้ว หลักธรรมาภิบาลเป็น
จัดเก็บภาษีเพื่อส่งเสริมฐานะทางการคลังอย่าง หลักการส าคัญในการบริหารภาครัฐ เพื่อแก้ไข
ยั่งยืน ส าหรับภาษีสรรพสามิตนั้นถือเป็นรายได้ ปัญหาข้อบกพร่องและข้อจ ากัดต่าง ๆ ที่มีผลต่อ
หลักที่ส าคัญที่กรมสรรพสามิตได้จัดเก็บเพื่อช่วย การบริหารราชการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
ให้รัฐบาลน าไปบริหารประเทศ และท านุบ ารุง การบริหารราชการที่มีความโปร่งใสเพื่อสร้าง
ท้องถิ่นต่าง ๆ ระบบการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต ขีดความสามารถในการบริหารราชการ
ของรัฐบาลที่เหมาะสมจึงช่วยส่งเสริม โดยระบบราชการต้องให้ความส าคัญกับมิติใน
การพัฒนาเศรษฐกิจได้ ในทางตรงข้ามระบบ การน านโยบายไปปฏิบัติทั้งในด้านความ
การจัดเก็บภาษีสรรพสามิตที่ไม่เหมาะสม ตรงไปตรงมา การมีส่วนร่วม และความซื่อสัตย์
อาจเกิดการหลีกเลี่ยงภาษีและอาจเป็นอุปสรรค แต่อย่างไรก็ตามแม้ว่าจะมีการสร้างองค์ความรู้
ต่อการพัฒนาประเทศ โดยลักษณะของหลัก ความเข้าใจเกี่ยวกับหลักธรรมาภิบาลอย่าง
ภาษีที่ดีที่มีวิวัฒนาการมาตามล าดับตั้งแต่สมัย แพร่หลาย แต่ถ้าไม่ถูกน าไปปฏิบัติให้เกิดเป็น
นักเศรษฐศาสตร์ยุคคลาสสิกได้วางรากฐาน รูปธรรมและน าไปบังคับใช้ในการบริหารจัดการ
เอาไว้เมื่อประมาณสองร้อยกว่าปีจนถึงปัจจุบัน องค์การให้เกิดประสิทธิภาพ หรือมีการพัฒนา
และมีความสอดคล้องกับหลักการน านโยบาย ตัวชี้วัดธรรมาภิบาลให้เกิดความเหมาะสมอย่าง
ธรรมาภิบาลไปสู่การปฏิบัติในการบริหาร ต่อเนื่องแล้ว ย่อมเกิดผลเสียแก่หน่วยงานของ
การจัดเก็บภาษี มีด้วยกัน 8 ป ร ะการคือ ภาครัฐเอง และจะส่งผลกระทบไปยังระบบ
1) หลักความเป็นธรรม (equity) 2) หลักความ เศรษฐกิจ สังคม ของประเทศชาติในที่สุด
แน่นอน (certainty) 3) หลักความเป็นกลาง
