Page 74 - 02_สทธมนษยชนกบการปฏบตงานของตำรวจ_Neat
P. 74
๖๗
การขยายตัวของแนวคิด “สิทธิมนุษยชน” ในกรณีของไทยในชวงแรกจึงเปนลักษณะ
ของการตอตานหรือตองการลดทอนอํานาจรัฐเพื่อใหกระจายอํานาจลงสูประชาชนมากยิ่งขึ้น เพื่อให
ราษฎรทุกคนมีสิทธิและเสรีภาพ และมีฐานะเปนเจาของประเทศรวมกัน ดังปรากฏชัดเจนในประกาศ
ของคณะราษฎรฉบับที่ ๑ เมื่อวันที่ ๒๔ มิถุนายน พ.ศ.๒๔๗๕ ๕
การปฏิวัติเปลี่ยนแปลงการปกครอง เมื่อ พ.ศ.๒๔๗๕ ถือเปนชวงเวลาสําคัญของสิทธิ
มนุษยชนไทย ทําใหราษฎรไดเขาถึงสิทธิเสรีภาพชนิดที่ไมเคยมีมากอน ดังที่ระบุวา “...ราษฎรจะได
รับความปลอดภัย ทุกคนจะตองมีงานทํา ไมตองอดตาย ทุกคนจะมีสิทธิเสมอกัน และมีเสรีภาพพน
จากการเปนไพร เปนขา เปนทาส พวกเจา...”
อยางไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงขนานใหญของสังคมไทยตอประเด็น “สิทธิมนุษยชน”
เกิดภายหลังการเขาเปนสมาชิกองคการสหประชาชาติแลว เพราะเทากับยอมรับในหลักการสําคัญ
ของสหประชาชาติ นั่นคือ การรักษาสันติภาพ ความสงบสุข และการเคารพในศักดิ์ศรีความเปนมนุษย
ทําใหรัฐไทยตองปรับตัวและสรางกลไกในประเทศเพื่อสอดคลองกับเจตนารมณขององคกรในฐานะชาติ
สมาชิก
การประกาศใชปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน (The Universal Declaration of
Human Rights) เมื่อวันที่ ๑๐ ธันวาคม ค.ศ. ๑๙๔๘ เปนการทําใหนิยามสิทธิมนุษยชนที่คอนขาง
เปนนามธรรมมีความชัดเจนยิ่งขึ้น แนวทางปฏิบัติของอนุสัญญาระหวางประเทศดานสิทธิมนุษยชน
หลายๆ ฉบับที่ออกตามมา ประเทศสมาชิกองคการสหประชาชาติจากทั่วทุกมุมโลก รวมทั้งรัฐไทย
ที่เขารวมเปนภาคีจึงตองขอขยับขยายบทบาทในประเทศเพื่อแสดงวาไดนําหลักการสิทธิมนุษยชน
มาใชในทางปฏิบัติ
นอกจากปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชนแลว สนธิสัญญาระหวางประเทศที่เกี่ยวของ
กับสิทธิมนุษยชนโดยการรับรองของสหประชาชาติฉบับสําคัญที่ประเทศไทยเขารวมเปนภาคี และให
สัตยาบันมีจํานวนทั้งสิ้น ๗ ฉบับ ไดแก
๕ ขาราชการ ทหาร และพลเรือนระดับกลางจํานวน ๑๐๒ คน ในนามของ “คณะราษฎร” ไดทําการยึดอํานาจจากพระบาทสมเด็จ
พระปกเกลาเจาอยูหัวรัชกาลที่ ๗ เพื่อเปลี่ยนแปลงการปกครองจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชยไปสูระบอบประชาธิปไตย
และออกประกาศคณะราษฎรฉบับที่ ๑ และวางหลัก ๖ ประการ ดังนี้
๑. จะตองรักษาความเปนเอกราชทั้งหลายของประเทศไวใหมั่นคง
๒. จะตองรักษาความปลอดภัยภายในประเทศ
๓. ตองบํารุงความสุขสมบูรณของราษฎรในทางเศรษฐกิจ
๔. ตองใหราษฎรมีสิทธิเสมอภาคกัน (ไมใชพวกเจามีสิทธิยิ่งกวาราษฎรเชนที่เปนอยูนี้)
๕. จะตองใหราษฎรไดมีเสรีภาพ มีความเปนอิสระ
๖. จะตองใหการศึกษาอยางเต็มที่แกราษฎร
สรุปจากธเนศ อาภรณสุวรรณ, หนา ๙๖-๙๙.