Page 386 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ

วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชำานัญพิเศษ

ว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า (GATT) นี้เป็นข้อยกเว้นทั่วไป (General Exceptions) การปรับใช้
จึงต้องกระทําด้วยความระมัดระวัง ตัวอย่างกรณีที่มีการปรับใช้มาตรา 20 ดังกล่าวในปัจจุบัน
ี
ื
ิ
ื
ี
ก็มิได้ใช้ในกรณีท่เก่ยวข้องกับเร่องแรงงาน แต่มักจะถูกใช้ในการกล่าวอ้างเพ่อคุ้มครองส่งแวดล้อม
เสียเป็นส่วนใหญ่ เช่น ประเทศสหรัฐอเมริกาพยายามท่จะลดมาตรการด้านการประมงบางอย่าง
ี
ิ
ื
ื
เพ่อมิให้กระทบต่อส่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม แม้เหตุผลทางด้านแรงงานจะไม่ถูกยกข้นอ้างเพ่อ
ึ
ั
ี
จํากดหรือตัดสทธทางการค้ามากนัก แต่ต้องไม่ลืมว่ามาตรการทเก่ยวข้องกับการใช้แรงงานในคก
ุ
่
ิ
ิ
ี
ึ
(Measures relating to the Products of Prison Labour) เป็นเหตุผลทางด้านแรงงานประการหน่ง
ที่รัฐสามารถยกขึ้นเพื่อปรับใช้มาตรา 20 นี้ได้ จึงเป็นข้อที่ควรคํานึงด้วยเช่นกัน
ี
ศาสตราจารย์กิตติคุณวิทิต มันตาภรณ์ : นอกจากน้ ส่งท่กระผมอยากจะฝากถึง
ี
ิ
ึ
ี
ศาลยุติธรรมของไทย ถึงหน่งในประเด็นท่เวทีในระดับสากลให้ความสนใจเป็นอย่างมาก คือ การท ่ ี
ั
ี
ศาลจากท่วโลกอ้างอิงมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศในการช้ขาดตัดสินคดี ไม่ว่าจะในประเทศ
ี
ี
ท่ใช้ระบบเอกนิยม (Monism) ท่กฎหมายระหว่างประเทศเป็นส่วนหน่งของกฎหมายภายในประเทศ
ึ
ิ
และประเทศในระบบทวนิยม (Dualism) ทไม่ถูกผกมดโดยกฎหมายระหว่างประเทศ สําหรับ
ี
ู
ั
่
ประเทศไทยจะใชระบบทวนยม (Dualism) ตามมาตรา 178 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย
ิ
ิ
ู
ั
้
ั
่
พุทธศักราช 2560 ซึ่งศาลไม่ถูกผูกมัดที่จะต้องปรับใช้กฎหมายระหว่างประเทศ แต่ก็มิใช่เหตุผล
ึ
ี
ท่จะทําให้ศาลไทยไม่สามารถหยิบยกมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศข้นปรับใช้ในการพิจารณา
ั
ื
พิพากษาคดี เน่องจากการยกอ้างมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศน้นมิได้มีข้อผูกมัดว่าจะต้อง
ยกอนุสัญญาหรือพิธีสารทั้งฉบับหรือยกขึ้นอ้างเพื่อปรับใช้โดยตรงเท่านั้น แต่ศาลสามารถที่จะ
หยิบยกกฎหมายระหว่างประเทศรวมท้งมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศมาใช้เป็นแรงบันดาลใจ
ั
(Inspiration) หรือเป็นเหตุผลสนับสนุนประกอบการพิจารณาพิพากษาคดีได้ ตัวอย่างเช่น
ศาลในประเทศ Common Law ส่วนใหญ่ แม้เดิมศาลจะอ้างหลักกฎหมายของระบบ Common Law
ื
เป็นหลัก แต่ในเวลาต่อมาก็เปิดกว้างในการอ้างถึงหลักสากลเพ่อเป็นข้อสนับสนุนเหตุผลตาม
ึ
ึ
คําพิพากษามากข้น เช่น ประเทศแคนาดา ซ่งเป็นประเทศ Common Law และเป็นประเทศ
ท่ใช้ระบบทวินิยมเช่นเดียวกับประเทศไทย ศาลสูงสุดของประเทศแคนาดามีการอ้างถึง
ี
ื
ี
สนธิสัญญาเก่ยวกับสิทธิเด็กเป็นข้อสนับสนุนการให้เด็กได้อยู่กับบิดามารดา เพ่อมิให้มีการ
เนรเทศ (Deportation) มารดาของเด็กซึ่งเป็นผู้ลี้ภัยออกจากประเทศ เป็นต้น
สําหรับประเทศไทย ตัวอย่างท่ปรากฏให้เห็น เช่น คําวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญท ี ่
ี
ั
ึ
ี
15/2555 เก่ยวกับการเปิดโอกาสให้คนพิการสามารถเข้าเป็นส่วนหน่งของศาลยุติธรรมได้น้น
ี
ิ
ิ
ิ
ั
ึ
ความตอนหนงของคําวนิจฉยศาลรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า แม้จะมีกฎหมายไทยท่รับรองสทธของ
่
ิ
้
ิ
ั
คนพการไวในกฎหมายหลายฉบบ เชน พระราชบญญัตสงเสรมและพฒนาคณภาพชีวตคนพการ
ิ
่
ั
่
ั
ุ
ิ
ิ
384