Page 100 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat

๙๓

วรรคหนึ่ง (๓) แหงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.๒๕๔๒ อันอยู
ในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง

๒.๓ การปฏิบัติตามคําสั่งของผูบังคับบัญชาแมคําสั่งนั้นจะไมชอบดวยกฎหมาย
ก็ไมมีผลทําใหเปนการกระทําที่ไมใชการปฏิบัติหนาที่ (ถือเปนการกระทําในการปฏิบัติหนาที่)
๒.๔ การปฏิบัติงานใหกับหนวยงานของรัฐอื่นโดยไมไดรับคําสั่งจากหนวยงาน
ของรัฐตนสังกัดไมเปนการปฏิบัติหนาที่

ÇÔ¸Õ¡ÒÃáÅТÑé¹μ͹¡Ò÷Õè˹‹Ç§ҹ¢Í§ÃÑ°àÃÕ¡ãˌ਌Ò˹ŒÒ·Õ誴㪌¤‹ÒÊÔ¹äËÁ·´á·¹

จากที่ไดกลาวมาการทําละเมิดของเจาหนาที่แบงเปน ๒ สวนคือ
ʋǹ·Õè ñ เจาหนาที่ทําละเมิดตอบุคคลภายนอกในการปฏิบัติหนาที่และหนวยงาน
ของรัฐไดชดใชคาสินไหมทดแทนใหแกบุคคลภายนอกที่ไดรับความเสียหาย เมื่อปรากฏวาการกระทํา
ละเมิดของเจาหนาที่ดังกลาวเปนการกระทําโดยจงใจหรือประมาทเลินเลออยางรายแรง ซึ่งหนวยงาน

ของรัฐสามารถใชสิทธิไลเบี้ยเรียกใหเจาหนาที่ชดใชคาสินไหมทดแทนใหแกหนวยงานของรัฐได
ʋǹ·Õè ò เจาหนาที่ทําละเมิดตอหนวยงานของรัฐโดยจงใจหรือประมาทเลินเลอ

อยางรายแรง ซึ่งหนวยงานของรัฐสามารถเรียกใหเจาหนาที่ชดใชคาสินไหมทดแทนใหแกหนวยงาน
ของรัฐไดทั้งสองกรณีขางตน หนวยงานของรัฐสามารถใชสิทธิเรียกใหเจาหนาที่ชดใชคาสินไหมทดแทน
ใหแกหนวยงานของรัฐได ๒ ทางดังนี้
(๑) การออกคําสั่งทางปกครองเรียกใหเจาหนาที่ชดใชคาสินไหมทดแทนตามมาตรา ๑๒

แหงพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ.๒๕๓๙
กรณีเจาหนาที่ทําละเมิดตอหนวยงานของรัฐ อายุความ ๒ ปนับแตวันที่หนวยงานของรัฐ

รูถึงการละเมิดและรูตัวเจาหนาที่ตามมาตรา ๑๐ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิด
ของเจาหนาที่ พ.ศ.๒๕๓๙
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè Í.òøø/òõôù เมื่อผูถูกฟองคดีที่ ๑ ออกคําสั่งเรียกรอง
คาสินไหมทดแทนเมื่อพนกําหนดอายุความ ๒ ปนับแตวันที่ผูถูกฟองคดีที่ ๑ รูถึงการละเมิดและรูตัว

เจาหนาที่ผูจะพึงตองชดใชคาสินไหมทดแทน สิทธิเรียกรองคาสินไหมทดแทนของผูถูกฟองคดีที่ ๑
จึงสิ้นสุดลงเมื่อผูถูกฟองคดีที่ ๑ ออกคําสั่งใหผูฟองคดีชดใชคาสินไหมทดแทนเมื่อพนอายุความใชสิทธิ

เรียกรองดังกลาวแลวจึงเปนการออกคําสั่งโดยไมมีอํานาจจึงเปนคําสั่งที่ไมชอบดวยกฎหมาย
(๒) กรณีที่หนวยงานของรัฐเห็นวาเจาหนาที่ผูนั้นไมตองรับผิด แตกระทรวงการคลัง
ตรวจสอบแลวเห็นวาตองรับผิดใหสิทธิเรียกรองคาสินไหมทดแทนนั้นมีกําหนดอายุความ ๑ ป

นับแตวันที่หนวยงานของรัฐมีคําสั่งตามความเห็นของกระทรวงการคลังตามมาตรา ๑๐ วรรคสอง
แหงพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ.๒๕๓๙