Page 99 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat
P. 99
๙๒
¡ÒÃàÃÕ¡¤‹ÒÊÔ¹äËÁ·´á·¹¡Ã³Õ˹‹Ç§ҹ¢Í§ÃѰàÊÕÂËÒ¨ҡ¡ÒáÃÐทําÅÐàÁÔ´¢Í§
਌Ò˹ŒÒ·Õè
ในการปฏิบัติหนาที่ของเจาหนาที่อาจกระทําละเมิดตอหนวยงานของรัฐใหไดรับ
ความเสียหายโดยอาจเปนกรณีเจาหนาที่ของรัฐคนหนึ่งทําละเมิดตอหนวยงานของรัฐแหงเดียว
หรือหลายแหงก็ไดและอาจเปนหนวยงานของรัฐที่ตนเองสังกัดอยูหรือหนวยงานแหงรัฐอื่นก็ไดหรืออาจเปน
เจาหนาที่ของรัฐหลายหนวยงานทําละเมิดตอหนวยงานของรัฐหนึ่งหรือหลายแหงก็ได
โดยเมื่อมีการกระทําละเมิดเกิดขึ้นเจาหนาที่ยอมตองรับผิดตอหนวยงานของรัฐที่เสียหาย
ซึ่งมาตรา ๑๐ แหงพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ.๒๕๓๙ ไดกําหนด
หลักเกณฑในการเรียกรองคาสินไหมทดแทนจากเจาหนาที่อันเนื่องจากการกระทําละเมิดไว ๒ กรณี
¡Ã³Õáá การกระทําละเมิดตอหนวยงานของรัฐจากการปฏิบัติหนาที่ใหนําบทบัญญัติ
มาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ.๒๕๓๙ มาใชบังคับ
โดยอนุโลม
¡Ã³Õ·ÕèÊͧ การกระทําละเมิดตอหนวยงานของรัฐที่มิใชจากการปฏิบัติหนาที่ใหบังคับ
ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย
ËÅѡࡳ±¡ÒÃàÃÕ¡¤‹ÒÊÔ¹äËÁ·´á·¹¡Ã³Õ¡ÒáÃÐทําÅÐàÁÔ´¨Ò¡¡Òû¯ÔºÑμÔ˹ŒÒ·Õè
ใชหลักเกณฑเดียวกันกับการใชสิทธิไลเบี้ยของหนวยงานของรัฐที่ไดชดใชคาสินไหมทดแทน
ใหกับบุคคลภายนอก ดังตอไปนี้
(๑) หนวยงานของรัฐที่ไดรับความเสียหายมีอํานาจออกคําสั่งเรียกใหเจาหนาที่ผูทํา
ละเมิดรับผิดในความเสียหายของการกระทําละเมิดได (มาตรา ๑๒) เมื่อเปนการกระทําโดยจงใจ
หรือประมาทเลินเลออยางรายแรง ดังนั้น กรณีที่เจาหนาที่กระทําละเมิดโดยความประมาทเลินเลอธรรมดา
หนวยงานของรัฐที่ไดรับความเสียหายยอมไมอาจเรียกใหเจาหนาที่รับผิดชดใชคาสินไหมทดแทนไดเลย
หากหนวยงานของรัฐออกคําสั่งเชนวานี้ยอมมีผลทําใหเปนคําสั่งที่ไมชอบดวยกฎหมาย
(๒) หนวยงานของรัฐจะตองคํานึงถึงระดับความรายแรงแหงการกระทําและความเปนธรรม
ในแตละกรณีเปนเกณฑโดยไมตองใหใชเต็มจํานวนความเสียหายก็ได
(๓) หากความเสียหายเกิดจากความผิดหรือความบกพรองของหนวยงานของรัฐหรือระบบ
การดําเนินการสวนรวมแลวตองหักสวนความรับผิดดังกลาวออกดวย
(๔) หากการทําละเมิดเกิดจากเจาหนาที่หลายคนรวมกันกระทํา หนวยงานของรัฐมีสิทธิ
เรียกใหเจาหนาที่แตละคนรับผิดชดใชคาสินไหมทดแทนเฉพาะสวนที่เจาหนาที่แตละคนไดกระทําเทานั้น
ไมอาจเรียกใหเจาหนาที่รวมกันรับผิดในฐานะเปนลูกหนี้รวมได
คําÇÔ¹Ô¨©ÑªÕé¢Ò´ÍíÒ¹Ò¨ÃÐËNjҧÈÒÅ·Õè ñð/òõó÷ ขณะเกิดเหตุโจทก (สํานักงานตํารวจแหงชาติ)
เปนหนวยงานของรัฐ จําเลยที่ ๑ รับราชการในสังกัดของโจทกไดรับมอบหมายใหปฏิบัติหนาที่ในตําแหนง
ผูชวยเจาหนาที่การเงินไดอาศัยโอกาสในการปฏิบัติหนาที่เปรียบเทียบปรับจราจรทางบก เงินประกันตัว
ผูตองหา ฯลฯ และไดเบียดบังยักยอกเอาเงินดังกลาวที่ตนเองมีหนาที่ดูแลจัดการไปโดยทุจริตเปนเหตุ
ใหโจทกไดรับความเสียหายเปนคดีละเมิดอันเกิดจากการใชอํานาจหนาที่ตามกฎหมายตามมาตรา ๙