Page 94 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat
P. 94
๘๗
เนื่องจากไดรุกลํ้าเขาไปในที่ดินของผูอื่น จึงเปนคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทําละเมิดหรือความรับผิด
อยางอื่นของหนวยงานทางปกครองหรือเจาหนาที่ของรัฐอันเกิดจากการออกคําสั่งทางปกครอง
ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แหงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง
พ.ศ.๒๕๔๒
ñ.ò ÈÒÅÂØμÔ¸ÃÃÁ กรณีเปนการกระทําละเมิดที่มิใชจากการปฏิบัติหนาที่ หรือกรณี
เปนการกระทําละเมิดที่เกิดจากการปฏิบัติหนาที่ แตมิใชจากการใชอํานาจตามกฎหมายหรือจากการ
ออกกฎ คําสั่งทางปกครอง หรือคําสั่งอื่น หรือจากการละเลยตอหนาที่ตามที่กฎหมายกําหนดใหตอง
ปฏิบัติหรือจากการปฏิบัติหนาที่ดังกลาวลาชาเกินสมควร การฟองคดีเพื่อเรียกคาเสียหายตองฟองตอ
ศาลยุติธรรม เชน
คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè õ÷÷/òõô÷ พนักงานขับรถของผูถูกฟองคดี
ที่ ๑ (กรมสงเสริมคุณภาพสิ่งแวดลอม) ไดขับรถยนตของผูถูกฟองคดีที่ ๑ ไปสํารวจตนไมดวย
ความประมาทเลินเลอทําใหรถยนตของผูถูกฟองคดีที่ ๑ ชนกับรถยนตของผูฟองคดีเปนเหตุใหผูฟองคดีไดรับ
ความเสียหาย จึงเปนกรณีการกระทําละเมิดที่เกิดจากการปฏิบัติหนาที่ทั่วไปของพนักงานขับรถ มิไดมี
ลักษณะเปนการใชอํานาจตามกฎหมายหรือจากกฎคําสั่งทางปกครอง หรือคําสั่งอื่นจึงมิใชคดีพิพาทตาม
มาตรา ๙ วรรค ๑ (๓) แหงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.๒๕๔๒
คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè óöô/òõôõ การฟองเรียกคาเสียหายอันเนื่องมาจาก
การที่ถูกเจาหนาที่ของรัฐจับกุมและดําเนินคดีอาญาเปนการฟองเพื่อเรียกคาเสียหายในเรื่องของ
การดําเนินงานตามกระบวนการยุติธรรมทางอาญา และศาลยุติธรรมมีอํานาจที่จะเยียวยาความเสียหาย
ดังกลาวได จึงอยูในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม การกระทําดังกลาวมิใชการกระทําทาง
ปกครองที่อยูในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองตามมาตรา ๙ แหงพระราชบัญญัติจัดตั้ง
ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.๒๕๔๒
คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè ôò÷/òõôõ(») เจาพนักงานตํารวจออกตรวจ
พื้นที่พบคนรายซึ่งกระทําผิดตามประมวลกฎหมายอาญาและพระราชบัญญัติอาวุธปนฯ กําลังวิ่งหลบหนี
การที่เจาพนักงานตํารวจวิ่งไลและใชอาวุธปนยิงคนราย แตกระสุนพลาดไปถูกบุตรชายผูฟองคดี
ถึงแกความตาย ถือวาเปนขั้นตอนการดําเนินการใชอํานาจจับกุมของเจาพนักงานตามประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญาซึ่งกําหนดใหอํานาจไวเปนการเฉพาะ และศาลยุติธรรมมีอํานาจที่จะเยียวยา
ความเสียหายดังกลาวได จึงไมเขาหลักเกณฑเปนกรณีพิพาทตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง แหงพระราช
บัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ การเรียกคาเสียหายอันเกิดจากการกระทําละเมิดของพนักงานเจาหนาที่
ซึี่งดําเนินการตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา จึงอยูในอํานาจพิจารณาพิพากษาของ
ศาลยุติธรรม คดีนี้จึงไมอยูในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓)
แหงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.๒๕๔๒