Page 90 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat
P. 90
๘๓
μÑÇÍ‹ҧà¡ÕèÂǡѺ¡ÒáÃÐทําÅÐàÁÔ´·ÕèÁÔ㪋¨Ò¡¡Òû¯ÔºÑμÔ˹ŒÒ·Õè
คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè õ÷ù/òõô÷ สารวัตรกํานันนํารถขุดดินในทางเกวียน
สาธารณประโยชนทําเปนลําเหมืองเพื่อเอานํ้าเขานาของตนโดยบุกรุกที่นาของผูฟองคดีทําใหไดรับ
ความเสียหายนั้น เปนการกระทําสวนตัวมิใชเกิดจากการกระทําหรือการดําเนินการทางปกครองในการ
ปฏิบัติหนาที่ตามที่กฎหมายกําหนด
คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè ñõõ/òõõò การที่ผูถูกฟองคดี (ผูบัญชาการเรือนจํา) ไดกลาว
หมิ่นประมาทผูฟองคดีตอหนาผูตองขังในที่ประชุมและขมขูใหผูฟองคดีถอนฟองและหนังสือรองเรียน
ที่ไดยื่นไว ทําใหผูฟองคดีเสียชื่อเสียงถูกดูหมิ่นเกลียดชังจากผูตองขังคนอื่น ศาลวินิจฉัยวาแมผูถูกฟองคดี
จะเปนผูบังคับบัญชาของเรือนจําก็ตาม แตการกระทําดังกลาวก็เปนการกระทําโดยอาศัยเหตุสวนตัว
หาใชการกระทําละเมิดหรือกิจการทางปกครองไม
คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè óøô/òõô๖ พระราชบัญญัติลักษณะปกครองทองที่
พระพุทธศักราช ๒๔๕๗ มิไดบัญญัติใหผูใหญบานมีอํานาจหนาที่ในการสรางถนน การที่ผูถูกฟองคดี
ซึ่งเปนผูใหญบานเขาดําเนินการสรางถนนพิพาทที่ผูฟองคดีและราษฎรยกที่ดินและสละเงินใหสรางนั้น
จึงมิใชเปนการกระทําในหนาที่หรือใชอํานาจทางปกครองของผูใหญบานแตกระทําในฐานะสวนตัว
ทางสังคมแมผูฟองคดีอางวาผูถูกฟองคดีทําถนนรุกลํ้าเขามาในที่ดินของผูฟองคดีผิดจากขอตกลง
ก็มิใชเปนการใชอํานาจทางปกครองในอํานาจหนาที่ของผูใหญบาน
คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè òð/òõôô การที่ผูถูกฟองคดีมีหนังสือถึงสํานักงาน ป.ป.ช.
ขอทราบขอมูลเกี่ยวกับผูฟองคดีเพื่อนําไปประกอบการตอสูคดีในคดีอาญาที่ผูถูกฟองคดีถูกฟอง
เปนจําเลยนั้น เปนการกระทําเพื่อวัตถุประสงคสวนตัว แมจะเปนหนังสือราชการและลงนามในฐาน
อธิการบดีก็มิใชเปนการใชอํานาจตามกฎหมายในฐานะอธิการบดีไมเปนคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทํา
ละเมิดในการปฏิบัติหนาที่ของหนวยงานทางปกครองหรือเจาหนาที่ของรัฐ
ÊÔ·¸ÔàÃÕ¡¤‹ÒàÊÕÂËÒ¢ͧºØ¤¤ÅÀÒ¹͡àÁ×èÍ਌Ò˹ŒÒ·Õè¡ÃÐทําÅÐàÁԴ㹡Òû¯ÔºÑμÔ˹ŒÒ·Õè
ÊÔ·¸Ô¢Í§ºØ¤¤ÅÀÒ¹͡㹡ÒÃàÃÕ¡¤‹ÒàÊÕÂËÒÂ
กรณีที่บุคคลภายนอกไดรับความเสียหายจากการกระทําละเมิดของเจาหนาที่อันเกิดจาก
การปฏิบัติหนาที่ บุคคลภายนอกผูเสียหายสามารถดําเนินการได ๒ วิธี คือ
๑) รองขอตอหนวยงานของรัฐใหชดใชคาสินไหมทดแทนแกตน
๒) ฟองคดีตอศาล
¢Ñé¹μ͹áÅÐÇÔ¸Õ¡ÒÃ㪌ÊÔ·¸ÔàÃÕ¡Ìͧâ´ÂÂ×è¹คํา¢Íμ‹Í˹‹Ç§ҹ¢Í§ÃѰãˌ˹‹Ç§ҹÃѰ
ª´ãªŒ¤‹ÒàÊÕÂËÒÂ
ÁÒμÃÒ ññ ในกรณีที่ผูเสียหายเห็นวา หนวยงานของรัฐตองรับผิดตามมาตรา ๕
ผูเสียหายจะยื่นคําขอตอหนวยงานของรัฐใหพิจารณาชดใชคาสินไหมทดแทนสําหรับความเสียหาย
ที่เกิดแกตนก็ได ในการนี้หนวยงานของรัฐตองออกใบรับคําขอใหไวเปนหลักฐานและพิจารณาคําขอนั้น
โดยไมชักชา เมื่อหนวยงานของรัฐมีคําสั่งเชนใดแลวหากผูเสียหายยังไมพอใจในผลการวินิจฉัยของ