Page 88 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat

๘๑

และเทคโนโลยีแหงชาติ องคการสงเคราะหทหารผานศึก สํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง สํานักงาน
คณะกรรมการกํากับหลักทรัพยและตลาดหลักทรัพย สถาบันพระปกเกลา สํานักงานผูตรวจการแผนดิน

ของรัฐสภา สํานักงานศาลปกครอง สํานักงานศาลยุติธรรม สํานักงานการปฏิรูปการศึกษา (องคการ
มหาชน) สํานักงานสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ (องคการมหาชน) สถาบันพัฒนาองคกรชุมชน
(องคการมหาชน) โรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ (องคการมหาชน) โรงพยาบาลบานแพว (องคการมหาชน)
ศูนยมานุษยวิทยาสิรินธร (องคการมหาชน) กองทุนบําเหน็จบํานาญขาราชการ สถาบันมาตรวิทยาแหงชาติ

เปนตน
คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè ôò/òõõð โรงเรียนสะพือวิทยาคารเปนนิติบุคคลตาม

มาตรา ๓๕ แหงพระราชบัญญัติบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.๒๕๔๖ แตมิไดเปนหนวยงาน
ของรัฐตามมาตรา ๔ แหงพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ.๒๕๓๙

คําÊÑè§ÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè òñ/òõôø สํานักงานที่ดินจังหวัดระยองมิใชเปนหนวยงาน
ของรัฐที่อาจถูกฟองใหชดใชคาเสียหายได
**กรณีนี้ หากจะฟองหนวยงานของรัฐตองฟองกรมที่ดิน

¢ŒÍÊѧà¡μ ในกรณีเจาหนาที่ของรัฐหรือหนวยงานของรัฐที่ไมไดอยูในความหมายดังกลาว
ความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่และหนวยงานของรัฐก็ยังคงใชบังคับตามประมวลกฎหมายแพง
และพาณิชยอยูเชนเดิม เชน รัฐวิสาหกิจที่ไมไดจัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา
แตจัดตั้งตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย หรือ มติ ครม. เปนตน และมิไดมีพระราชกฤษฎีกา

กําหนดใหเปนหนวยงานของรัฐตามพระราชบัญญัตินี้ เปนตน

¢Íºà¢μ¡ÒÃ㪌ºÑ§¤ÑºμŒÍ§à»š¹¡ÒáÃÐทํา㹡Òû¯ÔºÑμÔ˹ŒÒ·Õè

ÁÒμÃÒ õ หนวยงานของรัฐตองรับผิดตอผูเสียหายในผลแหงละเมิดที่เจาหนาที่
ของตนไดกระทําในการปฏิบัติหนาที่ ในกรณีนี้ผูเสียหายอาจฟองหนวยงานของรัฐดังกลาวไดโดยตรง
แตจะฟองเจาหนาที่ไมได

ถาการละเมิดเกิดจากเจาหนาที่ซึ่งไมไดสังกัดหนวยงานของรัฐแหงใดใหถือวากระทรวง
การคลังเปนหนวยงานของรัฐที่ตองรับผิดตามวรรคหนึ่ง

ÁÒμÃÒ ö ถาการกระทําละเมิดของเจาหนาที่มิใชการกระทําในการปฏิบัติหนาที่
เจาหนาที่ตองรับผิดในการนั้นเปนการเฉพาะตัว ในกรณีนี้ผูเสียหายอาจฟองเจาหนาที่ไดโดยตรง
แตจะฟองหนวยงานของรัฐไมได

ดังนั้น การจะพิจารณาวาหนวยงานของรัฐตองรับผิดตอผูเสียหายในผลแหงละเมิด
ที่เจาหนาที่ของตนไดกระทํา จึงตองพิจารณาวาการกระทํานั้นไดกระทําในการปฏิบัติหนาที่หรือไม
การจะพิจารณาวาการนั้นเปนการปฏิบัติหนาที่หรือไม พิจารณาจากเจาหนาที่รัฐมีอํานาจ

หนาที่ตามที่กฎหมายกําหนดตามพระราชบัญญัติของสวนราชการนั้น ๆ และรวมไปถึงกฎระเบียบ
ของทางราชการ มติของคณะรัฐมนตรี นโยบายของรัฐบาลและปฏิบัติตามระเบียบแบบแผนของทาง