Page 98 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat
P. 98
๙๑
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè Í.óöò/òõôù ประชาสงเคราะหจังหวัด ส. นํารถยนต
ของทางราชการไปเก็บรักษาที่บานพักอันเปนการฝาฝนตอระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวย
รถราชการ พ.ศ.๒๕๒๓ ประกอบกับบานพักไมมีรั้วรอบขอบชิดเปนเสนทางสาธารณะบุคคลทั่วไป
สามารถใชประโยชนรวมกันไดไมไดเปนที่รโหฐานสวนตัวและไมไดมีการจัดเวรยามรักษาซึ่งนาจะคาดเห็น
ความไมปลอดภัยในการเก็บรักษารถยนตจึงถือไดวาเปนการกระทําโดยประมาทเลินเลออยางรายแรง
จึงตองรับผิดชดใชคาสินไหมทดแทนตอกรมประชาสัมพันธ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè Í.óóø-óóù/òõôù นาย ก. เปนกรรมการตรวจ
การจางไดลงชื่อตรวจรับสินคาโดยไมไดตรวจสินคาจริงจึงเปนการกระทําโดยประมาทเลินเลออยางรายแรง
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè Í.òö÷/òõõð หัวหนาสวนโยธาซึ่งไดรับแตงตั้งเปน
ผูควบคุมงานโครงการกอสรางถนนลูกรังไมไดปฏิบัติหนาที่ผูควบคุมงานตามที่ระเบียบกําหนดไวถือวา
เปนการกระทําโดยประมาทเลินเลออยางรายแรงจึงตองรับผิดตอทางราชการในความเสียหายที่เกิดขึ้น
ตามมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง ประกอบกับมาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของ
เจาหนาที่ พ.ศ.๒๕๓๙
(ó) ¡ÒÃ㪌ÊÔ·¸ÔäÅ‹àºÕéÂμŒÍ§คํา¹Ö§¶Ö§ÃдѺ¤ÇÒÁÃŒÒÂáçËÃ×ͤÇÒÁº¡¾Ã‹Í§¢Í§Ë¹‹Ç§ҹ
¢Í§ÃѰËÃ×ÍÃкº¡ÒÃดําà¹Ô¹§Ò¹Ê‹Ç¹ÃÇÁ ถาการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพรองของ
หนวยงานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานสวนรวมใหหักสวนแหงความรับผิดดังกลาวออกดวย และ
กรณีละเมิดเกิดจากเจาหนาที่หลายคนมิใหนําหลักเรื่องลูกหนี้รวมมาใชบังคับ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè Í.÷ó/òõõð การที่หนวยงานของรัฐจะใชสิทธิ
เรียกใหเจาหนาที่ผูทําละเมิดชดใชคาสินไหมทดแทนจึงตองคํานึงถึงหลักเกณฑสําคัญ ๓ ประการ คือ
(๑) ตองคํานึงถึงระดับความรายแรงแหงการกระทําและความเปนธรรมในแตละกรณี (๒) หากการละเมิด
เกิดจากความผิดหรือบกพรองของหนวยงานของรัฐหรือระบบการดําเนินงานสวนรวมตองหักสวน
ความรับผิดดังกลาวออกดวย และ (๓) กรณีละเมิดเกิดจากเจาหนาที่หลายคนมิใหนําหลักเรื่อง
ลูกหนี้รวมมาใชบังคับ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ»¡¤Ãͧ¡ÅÒ§·Õè ñô÷/òõõð การที่นักการภารโรงอยูเวรเฝาอาคาร
โดยไมใชความระมัดระวังในการดูแลรักษาทรัพยสินของทางราชการดังเชนวิญูชนพึงกระทําจนเปนเหตุ
ใหคนรายลักเอาเครื่องคอมพิวเตอรไปจํานวน ๒๙ ตัว อันเปนการปฏิบัติหนาที่โดยประมาทเลินเลอ
อยางรายแรงเปนเหตุใหทางราชการเสียหาย แตโดยที่นักการภารโรงมิไดมีหนาที่โดยตรงในการรักษา
ความปลอดภัยและมหาวิทยาลัย ท. ก็มิไดจัดใหมีเจาหนาที่มีหนาที่โดยตรงในการรักษาความปลอดภัย
ทั้งที่มีทรัพยสินมูลคาสูง แตไดใหเจาหนาที่ปฏิบัติราชการตามปกติมาอยูเวรโดยไมมีผูตรวจเวรและไมมี
ระเบียบขอบังคับหรือขอปฏิบัติเกี่ยวกับการรักษาเวรยาม ดังนั้นเมื่อพิจารณาถึงระดับความรายแรง
แหงการกระทําและความเปนธรรมในกรณีนี้ รวมทั้งความบกพรองของหนวยงานของรัฐแลว การที่
มหาวิทยาลัย ท. ใหนักการภารโรงรับผิดชดใชคาสินไหมทดแทนในอัตรารอยละ ๒๐ ของความเสียหาย
หลังจากหักคาเสื่อมแลวจึงเปนการเหมาะสมและชอบดวยกฎหมาย