Page 97 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat

๙๐

¡ÒÃ㪌ÊÔ·¸ÔäÅ‹àºÕé¢ͧ˹‹Ç§ҹÃÑ°

กรณีที่เจาหนาที่กระทําละเมิดตอบุคคลภายนอกจากการปฏิบัติหนาที่และหนวยงาน

ของรัฐไดชดใชคาสินไหมทดแทนใหแกบุคคลภายนอกไปแลว (จากการที่ผูเสียหายยื่นคําขอหรือตาม
คําพิพากษา) หนวยงานของรัฐมีสิทธิที่จะออกคําสั่งเรียกใหเจาหนาที่ผูทําละเมิดชดใชคาสินไหมทดแทน
ไดตามมาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ.๒๕๓๙ ดังนี้
(๑) เฉพาะกรณีที่เปนการกระทําละเมิดโดยจงใจหรือประมาทเลินเลออยางรายแรงเทานั้น

แตถาเปนการกระทําโดยประมาทเลินเลอเล็กนอยหรือประมาทเลินเลอธรรมดาไมถึงขนาดเปนประมาท
เลินเลออยางรายแรงหนวยงานของรัฐไมอาจใชสิทธิเรียกคาสินไหมทดแทนเอากับเจาหนาที่ ดังนั้น

คาสินไหมทดแทนที่หนวยงานของรัฐไดชดใชใหแกบุคคลภายนอกที่เสียหายหรือความเสียหายที่เกิด
กับหนวยงานของรัฐแลวแตกรณีก็ตกเปนพับกับหนวยงานของรัฐไป
(๒) ตองคํานึงถึงความรายแรงแหงการกระทําและความเปนธรรมในแตละกรณี การใช
สิทธิเรียกใหชดใชคาสินไหมทดแทนจากเจาหนาที่ตามขอ (๑) จะมีไดเพียงใดหนวยงานของรัฐ

ตองคํานึงถึงระดับความรายแรงแหงการกระทําและความเปนธรรมในแตละกรณีเปนเกณฑโดยมิตอง
ใหใชเต็มจํานวนของความเสียหายก็ได

(๓) ตองคํานึงถึงความผิดหรือความบกพรองของหนวยงานของรัฐหรือระบบการดําเนินงาน
สวนรวม ถาการละเมิดเกิดจากความผิดหรือความบกพรองของหนวยงานของรัฐหรือระบบการ
ดําเนินงานสวนรวมใหหักสวนแหงความรับผิดดังกลาวออกดวย
(๔) ไมนําหลักเรื่องลูกหนี้รวมมาใชบังคับ

(๕) คําสั่งเรียกใหชดใชคาสินไหมทดแทนเปนคําสั่งทางปกครองตามมาตรา ๕ แหง
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ ดังนั้น หากเจาหนาที่ผูถูกเรียกใหชดใช

คาสินไหมทดแทนไมเห็นดวยกับคําสั่งดังกลาวจะตองอุทธรณคําสั่งกอนฟองคดีตอไป

¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´¢Í§à¨ŒÒ˹ŒÒ·Õè
การที่เจาหนาที่ผูทําละเมิดจะตองรับผิดในความเสียหายที่ตนไดกระทําในการปฏิบัติหนาที่

หรือไมก็คือ
(๑) ถาเปนการกระทําละเมิดโดยประมาทเลินเลอธรรมดาเจาหนาที่ผูทําละเมิดไมตองรับผิด

ในความเสียหายนั้นเลย ความเสียหายทั้งหมดตกเปนพับกับหนวยงานของรัฐ
(๒) แตถาเปนการกระทําโดยจงใจหรือประมาทเลินเลออยางรายแรงเจาหนาที่ผูทําละเมิด
ก็จะตองรับผิดในความเสียหายที่เกิดจากการกระทําของตนนั้น

คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ»¡¤ÃͧÊÙ§ÊØ´·Õè Í.óóø-óóù/òõôù ผูบัญชาการเรือนจําจังหวัด ต.
มีหนาที่รับผิดชอบตามปกติมากมายคงไมสามารถตรวจนับจํานวนเงินกับคูปองที่จําหนายใหกับญาติ
ของผูตองขังดวยตนเอง การที่เจาหนาที่การเงินทุจริตลงบัญชีรับเงินนอยกวาความเปนจริง ผูบัญชาการ

เรือนจํา ต. จึงมิไดกระทําโดยจงใจหรือประมาทเลินเลออยางรายแรงใหทางราชการเสียหายจึงไมตอง
รับผิดชดใชคาสินไหมทดแทน