Page 144 - Debate anti-utopico

144 Debate Anti - utópico

Luego del derrumbe del gobierno constitucional de Sánchez de
Lozada, la ejecución de la Asamblea Constituyente debió haber revolu-
cionado el sistema democrático pero no fue así. El evento fracasó muy
tempranamente sin fomentar la reconciliación nacional y sirviendo como
un instrumento para impulsar la reelección de varios mandatos del pre-
sidente Evo Morales. Los cambios constitucionales mezclaron algunos
mecanismos de democracia directa mediante la movilización de las bases
sociales, fundamentalmente indígenas, y promovieron la idea de un líder
con características hegemónicas como Morales.
La Constituyente fomentó, de cualquier manera, una discusión demo-
crática en torno a la necesidad de ahondar la descentralización política en
Bolivia, impulsando a las regiones autonómicas de Pando, Santa Cruz y
Tarija que afectaron la estabilidad estatal como referente institucional de
autoridad para cohesionar la sociedad. En el periodo 2006-2010, dichas
regiones autonómicas rechazaron el liderazgo y la legitimidad de Evo
Morales, estimulando otro tipo de caudillismos regionalistas autorita-
rios, y diferenciándose solamente a través de sus perspectivas respecto al
grado de profundidad de la descentralización estatal.
Al evaluar treinta y cuatro años de desarrollo democrático en Boli-
via, podemos afirmar que existe un péndulo especial, el cual ha estado
moviéndose entre la ingobernabilidad debido a las demandas por una
democracia directa y sin mediación de los partidos políticos, versus las
fuerzas de la institucionalización democrática. Aquí se busca solidificar
una democracia representativa, pero encerrada en un sistema de parti-
dos que monopolizan la representación política y toman decisiones en el
marco de una democracia delegativa, como lo ha conceptualizado Gui-
llermo O’Donnell (1994).
El concepto de democracia delegativa explica muy bien algunos dile-
mas bolivianos porque trata de mostrar cómo las nuevas democracias en
América Latina atraviesan por un problema de legitimidad donde las
autoridades burocráticas de un Estado, una vez elegidas o nombradas, se