Page 128 - จราจร

๑๒๑

กําลังหลักของครอบครัว ไมนับรวมความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่รวมกันปละ ๒.๓ แสนลานบาท
ผลกระทบจากอุบัติเหตุทางถนนไมเพียงแตเปนภาระใหกับครอบครัว สังคม และเศรษฐกิจของประเทศ

แตยังสงผลกระทบโดยตรงตอบริการสุขภาพ ทั้งดานงบประมาณและภาระงานของบุคลากรที่มีจํากัด
ทั้งๆ ที่ความสูญเสียและปญหาเหลานี้ “»‡Í§¡Ñ¹ä´Œ” และที่นาตกใจที่แตละปมีผูบาดเจ็บเขามารับบริการ

(เฉพาะสถานบริการกระทรวงสาธารณสุข) กวา ๑ ลานคนหรือวันละ ๒,๗๐๐ ราย ทุกครั้งที่กาวเขาไป
ที่หองฉุกเฉิน (ER) รพ.รัฐบาล ภาพที่ปรากฏ จะพบวาครึ่งหนึ่งของผูปวยฉุกเฉินเปน case บาดเจ็บ

หรือเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน และถาตามไปดูที่หอผูปวยก็จะพบผูบาดเจ็บรุนแรงที่ตองพัก
รักษาและบางรายตองรับการผาตัด รวมกันถึง ๑.๓-๑.๔ แสนคน/ป ซึ่งพบวารอยละ ๔.๖ ของกลุมนี้

ลงเอยดวยความพิการอยางใดอยางหนึ่ง และสุดทายกลับไปเปนภาระการดูแลของครอบครัวและสังคม
ขอมูลเฝาระวังการบาดเจ็บ กระทรวงสาธารณสุข ในกลุมผูบาดเจ็บรุนแรง (admit)

จะพบวา ๒ ใน ๓ เปนกลุมที่ใชรถจักรยานยนตและเกือบทั้งหมด (รอยละ ๙๔) ไมสวมหมวกนิรภัย
สงผลใหมีการบาดเจ็บศีรษะรวมดวยถึงรอยละ ๕๐
ÁÒμáÒÃàªÔ§ÃØ¡à¾×èÍ»‡Í§¡Ñ¹ÍغÑμÔàËμØ·Ò§¶¹¹

´‹Ò¹áá (Education & Engineering) ÁÕ¤ÇÒÁÊíÒ¤ÑÞÁÒ¡ เพราะเปนการรุกไปแกที่
ตนทาง คือ การปรับเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผูใชรถใชถนน และการเปลี่ยนกายภาพและสิ่งแวดลอม

ใหขับขี่ไดปลอดภัย (มาตรฐานความปลอดภัยถนน-สิ่งแวดลอม และยานพาหนะ)
´‹Ò¹·ÕèÊͧ ¤×Í ¡ÒáǴ¢Ñ¹ºÑ§¤ÑºãªŒ¡®ËÁÒ¡Ѻ¼ÙŒ·Õ轆ҽ„¹¡ÃÐทํา¼Ô´Í‹ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ (¢ÑºàÃçÇ

àÁҢѺ ËÅѺ㹠½†ÒÊÑÞÞÒ³ä¿ ÏÅÏ) และกวดขันใหผูใชรถใชถนนใชอุปกรณนิรภัย (คาดเข็มขัด
นิรภัย ใชหมวกนิรภัย) ซึ่งมาตรการทั้ง ๒ ดานนี้จะเปนการลงทุนที่คุมคาที่สุด

แตถายังเกิดอุบัติเหตุ ก็ตองมี ´‹Ò¹·ÕèÊÒÁ ¤×Í ¡ÒÃࢌÒ仪‹ÇÂàËÅ×Íä´Œ·Ñ¹·‹Ç§·ÕáÅÐÁÕ
¡ÒôÙáÅÃÑ¡ÉÒ¿„œ¹¿ÙÊÀÒ¾·ÕèÁդسÀÒ¾ äÁ‹ãËŒà¡Ô´¡ÒÃμÒÂËÃ×;ԡÒà รวมทั้งการเยียวยาจากประกันภัย

ที่เหมาะสมกับผลกระทบที่เกิดขึ้น
การจะออกแบบมาตรการเชิงรุก หรือลงไปปองกันแกปญหาอุบัติเหตุทางถนน ซึ่งเปน

ปญหาที่ “ซับซอน” จะตองเขาใจสาเหตุปจจัยที่ลึกทั้ง ๒ ระดับ
อันดับแรก คือ ปจจัยจาก “คน รถ ถนนและสิ่งแวดลอม” ทั้งที่เปนสาเหตุอุบัติเหตุ

และสาเหตุการเสียชีวิต
อันดับสอง ที่เปน “รากปญหา” คือ ระบบการจัดการ/โครงสราง กฎหมายและการ

บังคับใช ระบบมาตรฐานดานความปลอดภัย (ยานพาหนะ และ ถนน-สิ่งแวดลอม)
ที่สําคัญคือ รากปญหาที่มาจากทัศนะความเชื่อของผูใชรถใชถนน และคนในสังคม
ที่ยังคงเชื่อวา “໚¹à¤ÃÒÐˏ¡ÃÃÁ” (ผลสํารวจ ABAC poll ต.ค. ๒๕๕๒ ชี้วา ๑ ใน ๔ หรือรอยละ ๒๖

มองวาอุบัติเหตุเปนเรื่องเคราะหกรรม ปองกันไมได) ในสวนของคนที่ทํางานเพื่อแกปญหาก็ยังเนน

ไปที่สาเหตุเพียงปจเจกหรือบุคคล “ที่ประมาท ทําตัวเอง” ซึ่งก็ไมนาแปลกใจ เพราะความสูญเสียจาก