Page 113 - การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม
P. 113

ผลผลิต (output) ของงานปองกันปราบปราม เปนการวัดจากสถิติคดีอาญา ทั้งในดาน

            ปองกันอาชญากรรมซึ่งวัดจากจํานวนคดีที่เกิดขึ้น ดานการปราบปราม วัดจากจํานวนและสัดสวนคดีที่จับกุม

            ไดเปรียบเทียบกับคดีที่เกิดขึ้น หรือการจับกุมผูตองหาตามหมายจับคางเกา ปจจุบัน สํานักงานตํารวจแหงชาติ
            ไดจัดกลุมประเภทคดีอาญาเพื่อประโยชนในการวิเคราะหอาชญากรรม แบงคดีอาญาออกเปน 4 กลุม ดังนี้

                             กลุมที่ 1   คดีที่เปนความผิดตอชีวิต รางกาย และเพศ ประกอบดวยความผิด คือ

            ฆาผูอื่น (อุกฉกรรจ) ทํารายผูอื่นถึงแกความตาย พยายามฆา ทํารายรางกาย ขมขืนกระทําชําเรา ฯลฯ

                             กลุมที่ 2   คดีที่เปนความผิดเกี่ยวกับทรัพย ประกอบดวยความผิด คือ ปลนทรัพย
            (คดีอุกฉกรรจ) ชิงทรัพย วิ่งราวทรัพย (ม.336) ลักทรัพย กรรโชกทรัพย ฉอโกง ยักยอกทรัพย ทําใหเสียทรัพย

            รับของโจร ลักพาเรียกคาไถ วางเพลิง และอื่น ๆ

                             กลุมที่ 3   ฐานความผิดพิเศษ ประกอบดวยความผิด คือ พ.ร.บ.ปองกันและปราบปราม

            การคามนุษย พ.ร.บ.คุมครองเด็ก พ.ร.บ.ลิขสิทธิ์ พ.ร.บ.สิทธิบัตร พ.ร.บ.วาดวยการกระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร
            พ.ร.บ.ปาไม พ.ร.บ.ฟอกเงิน พ.ร.บ.หามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา ฯลฯ

                             กลุมที่ 4   คดีที่รัฐเปนผูเสียหาย ประกอบดวยความผิด คือ พ.ร.บ.อาวุธปนฯ พ.ร.บ.

            การพนันฯ พ.ร.บ.ยาเสพติดฯ พ.ร.บ.ปราบปรามการคาประเวณีฯ พ.ร.บ.สถานบริการฯ พ.ร.บ.สุรา ความผิด

            เกี่ยวกับวัสดุ สื่อ สิ่งพิมพลามกอนาจาร ฯลฯ
                             อยางไรก็ตาม ขอมูลสถิติคดีอาญาดังกลาว เปนขอมูลที่มีการรับแจงความทุกขและบันทึก

            เขาระบบฐานขอมูลของสํานักงานตํารวจแหงชาติที่เรียกยอวา CRIMES แตยังมีขอมูลบางสวนที่ไมปรากฏ

            ในระบบฐานขอมูลอันเนื่องมาจากสาเหตุตาง ๆ ไดแก ผูเสียหายไมมาแจงความรองทุกข พนักงานสอบสวน

            หรือเจาหนาที่ที่รับผิดชอบไมบันทึกขอมูลเขาระบบ เปนตน จึงอาจทําใหขอมูลดังกลาวไมไดสะทอนสถานภาพ
            อาชญากรรมที่เปนจริง ดังนั้น จึงจําเปนตองนําขอมูลจากแหลงอื่นมาประกอบการพิจารณา เชน ขอมูล

            การรับแจงเหตุทางโทรศัพทของสถานีตํารวจ หรือจากศูนยวิทยุ 191 ขอมูลการรับแจงความเปนหลักฐาน ขอมูล

            เหตุคดีที่รับแจงของฝายสืบสวน เปนตน

                        4.4 การประเมินผลลัพธ (outcome) เปนการประเมินผลลัพธสุดทายที่ตองการจากการปฏิบัติงาน
            ผลลัพธของงานปองกันปราบปรามอาชญากรรมและงานสายตรวจ ก็คือ ความสงบเรียบรอยของสังคม

            ความพึงพอใจและความไมหวาดกลัวภัยของประชาชน ผลผลิตของงานปองกันปราบปรามอาชญากรรม

            และงานสายตรวจในดานคดีอาญาที่รับแจงและจับกุมได บางครั้งอาจไมไดสะทอนถึงผลลัพธสุดทายที่ตองการ

            ในมุมมองและความตองการของประชาชนผูรับบริการ ผลลัพธสุดทายที่มีจะตองมีการประเมินผล ไดแก
                             1) ความหวาดกลัวภัยอาชญากรรม (fear of crime) หมายถึง ความรูสึกไมปลอดภัย

            ความไมมั่นคงในชีวิต รางกาย และทรัพยสินของตนเอง บุคคลในครอบครัว ความกลัวจะตกเปนเหยื่ออาชญากรรม

            ความหวาดกลัวภัยอาชญากรรม เปนความรูสึกของประชาชนที่เกิดขึ้นโดยไมจําเปนตองมีอาชญากรรมเกิดขึ้น

            เชน เกิดความรูสึกหวาดกลัวเมื่อตองเดินกลับบานหรือเดินในซอยโดยลําพัง เปนตน ปจจัยที่ทําใหเกิด
            ความหวาดกลัวภัยอาชญากรรม มีทั้งปจจัยดานบุคคล และสภาพแวดลอมหรือพื้นที่ที่ทําใหเกิดความหวาดกลัว






            96      คูมือการบริหารงานปองกันและปราบปรามอาชญากรรม
   108   109   110   111   112   113   114   115   116   117   118