Page 115 - การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม
P. 115
5. วิธีการเก็บรวบรวมขอมูลและการวิเคราะหขอมูล
การประเมินผลการปฏิบัติงานจําเปนตองมีขอมูลสําหรับผลการปฏิบัติงาน สําหรับการประเมิน
ดานปจจัยนําเขา ซึ่งเปนการประเมินความพรอมในการปฏิบัติงานและการประเมินดานกระบวนการปฏิบัติงาน
จะตองมีการจัดทําขอมูลเปนเอกสารเพื่อใชประเมินดังที่กลาวมาแลว ปจจุบันสํานักงานตํารวจแหงชาติ
ไดกําหนดใหมีการจัดทําเอกสารตาง ๆ เชน แบบรายงานผลการปฏิบัติงานของสายตรวจ สมุดควบคุมการปฏิบัติ
หนาที่ เปนตน โดยเฉพาะอยางยิ่งตามโครงการพัฒนาสถานีตํารวจเพื่อประชาชน ไดกําหนดแนวทางการพัฒนา
งานดานการรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินไวโดยละเอียดพรอมกําหนดหัวขอการประเมินไวแลว
สําหรับการประเมินดานผลผลิต จะตองมีการเก็บรวบรวมขอมูลสถิติคดีอาญา เพื่อนํามาเปรียบเทียบ
การเพิ่ม-ลดของคดี สัดสวนรอยละของคดีที่จับกุมได สํานักงานตํารวจแหงชาติ ไดกําหนดใหมีการจัดเก็บ
ขอมูลดังกลาวผานระบบคอมพิวเตอรที่เรียกโดยยอวาระบบ CRIMES เมื่อเก็บรวบรวมสถิติคดีอาญาไวแลว
ผูบริหารงานปองกันปราบปราม จําเปนตองนําขอมูลดังกลาวมาวิเคราะหและตีความจากตัวเลขใหเห็นสถานภาพ
ของอาชญากรรมในพื้นที่ การวิเคราะหอาจดําเนินการไดดวยวิธีการตาง ๆ คือ
1) การเปรียบเทียบดวยชวงเวลาตอเนื่อง เปนการเปรียบเทียบคดีที่เกิดขึ้น หรือเปรียบเทียบ
สัดสวนคดีที่เกิดและจับกุมไดในหวงเวลาหนึ่งเปรียบเทียบกับหวงเวลาเทากันกอนหนานี้ เชน เปรียบเทียบหวง
เดือนนี้กับเดือนที่ผานมา ไตรมาสนี้กับไตรมาสที่ผานมา สัปดาหนี้กับสัปดาหที่แลว เปนตน การเปรียบลักษณะนี้
มีประโยชนสําหรับผูบริหารงานปองกันปราบปรามเพื่อใชกํากับและติดตามการปฏิบัติหนาที่ของขาราชการ
ตํารวจในสังกัด ใหเห็นความตอเนื่องในการควบคุมอาชญากรรม
2) การเปรียบเทียบระหวางชวงเวลาในปจจุบันกับชวงเวลาเดียวกันในปที่ผานมา เชน เปรียบเทียบ
เดือนมกราคม พ.ศ. 2561 กับเดือนมกราคม พ.ศ. 2560 แนวโนมของสถิติคดีอาญาจะมีรูปแบบที่เปนไป
ตามแตละหวงเวลาในรอบป หรืออาจเรียกวาเปนฤดูกาล อันเนื่องมาจากปจจัยที่ทําใหเกิดคดีแตกตางกันไป
ในแตละหวงเวลาในรอบป เชน ภูมิอากาศตามฤดูกาลที่สงผลตอการประกอบอาชีพเกษตรกรรมหรืออาชีพอื่น ๆ
การเปด-ปดภาคการศึกษา เทศกาลสําคัญในรอบป เปนตน
3) การวิเคราะหประเภทคดี ขอมูลสถิติคดีอาญาที่รวบรวมไวแลว ผูบริหารงานปองกันปราบปราม
จําเปนตองนํามาวิเคราะหและประเมินผลออกมา เพื่อใหเห็นสถานภาพอาชญากรรมในพื้นที่ โดยขอมูลแตละ
ประเภทจะบงบอกถึงสถานภาพอาชญากรรมที่แตกตางกันออกไป เชน
กลุม 1 ความผิดเกี่ยวกับชีวิต รางกาย และเพศ คดีในกลุมที่ 1 สวนใหญเปนคดีที่มีสัดสวน
มากที่สุดคือคดีทํารายรางกาย และคดีขมขืน ดังนั้น หากมีคดีทํารายรางกายเกิดขึ้นมากยอมจะกระทบตอ
สถานภาพอาชญากรรมในภาพรวม ผูบริหารงานปองกันปราบปราม จึงจําเปนตองวิเคราะหถึงสาเหตุการเกิด
ของคดีดังกลาว และกําหนดมาตรการปองกันที่เหมาะสมกับสภาพพื้นที่ เชน การตีวงสุรา การกวดขัน
สถานบริการ รานขาวตม แหลงชุมชน เปนตน
98 คูมือการบริหารงานปองกันและปราบปรามอาชญากรรม