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CAPíTULO III Gaceta Jurídica S.A.
LA IMPUGNACIÓN EN
LA CONTRATACIÓN ESTATAL
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Gaceta Jurídica S.A. las instancias de control de la legalidad en esta materia requieren de especia- Gaceta Jurídica S.A.
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La impugnación en los procedimientos de contratación especial tiene
particularidades debido a la naturaleza misma de las controversias. De esta
forma, hay varios elementos que coadyuvan a que exista un procedimiento
especial de impugnación, que pasaremos a esbozar.
El primero y más importante de los elementos es que la normativa espe-
cial de la contratación estatal es de una complejidad singular, de modo que
lización. De ahí que por la cantidad de expedientes sobre impugnación de
las decisiones sobre procedimientos de contratación estatal se haya formado
un Tribunal especializado que dicte precedentes de observancia obligatoria
y resuelva las controversias que en esta materia tengan mayor relevancia
económica.
Cabe recordar que la experiencia ganada en la resolución de las contro-
versias por el Tribunal de Contrataciones en el último periodo de la vigencia
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 permitió que hoy en día la
competencia para resolver las controversias se haya desconcentrado a cada
entidad pública, bajo ciertos criterios que no son objeto del análisis presente.
Sin embargo, sí debemos rescatar el hecho de que debido a la gran sobrecar-
ga procesal que significó que el Tribunal resolviera todas las impugnacio-
nes, aun las más menudas como las apelaciones sobre las adjudicaciones de
menor cuantía. Fue a través de esta experiencia que se vio que la sobrecarga
procesal afectaba otro elemento importante que es una particularidad de la
regulación especial de la impugnación de los procedimientos de contratación
estatal: la necesidad de la entidad de contar con los bienes, servicios y obras
de forma oportuna.
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