Page 39 - Dialogo1
P. 39

Gaceta Jurídica S.A.
                                   Gaceta Jurídica S.A.
 Gaceta Jurídica S.A.
                                    Gaceta Jurídica S.A.
                                                                                                Gaceta Jurídica S.A.
 Gaceta Jurídica S.A.








                          lA iMPUGNACiÓN eN el PROCeSO de CONTRATACiONeS Y AdQUiSiCiONeS del eSTAdO


                                  obra , que el postor ganador esté inscrito en el Registro Nacional
                                      (47)
                                  de Proveedores , entre otros. De esta forma, el “proceso de selec-
                                                (48)
                                  ción será declarado nulo cuando contenga requerimientos técnicos
                                  mínimos ambiguos y poco claros, pues al no haberse establecido de
                                  manera clara y transparente, de modo que puedan ser interpretados
                                  unívocamente  por  los  diferentes  postores,  se  infringen  los  princi-
                                  pios de libre competencia, transparencia y trato justo e igualitario
                                  que  rigen  la  normativa  sobre  contratación  pública”  (Resolución
                                  Nº 201/2007.TC-SU)  j6 . Asimismo, en este caso tenemos que me-
                                  diante la Resolución Nº 050/2007.TC-SU  j1  se busca encausar la
                                  claridad que debe regir el procedimiento de selección, el que debe
                                  “regirse por reglas claras, transparentes y objetivas, las cuales cons-
                                   Gaceta Jurídica S.A.
 Gaceta Jurídica S.A.         -   cado más restringido que el atribuido por el uso común, excluyendo  Gaceta Jurídica S.A.
                                                                                              Gaceta Jurídica S.A.
 Gaceta Jurídica S.A.
                                    Gaceta Jurídica S.A.
                                  tituyen elementos básicos para encausar, controlar y limitar la ac-
                                  tuación de la Administración y de los administrados en todo proce-
                                  dimiento. Asimismo, controlan la liberalidad o discrecionalidad de
                                  la Administración tanto en la interpretación de las normas existentes
                                  como en la integración jurídica para resolver aquello no regulado”.
                                  Interpretación restrictiva: que lleva a la conclusión de que las nor-
                                  mas en general, y en este caso las de contratación, tienen un signifi-

                                  este  último  factor.  Este  tipo  de  argumentación  se  debe  dar  funda-
                                  mentalmente en aquellos casos en que la normatividad especial de la
                                  contratación estatal establece conceptos y principios específicos que
                                  se entienden de forma distinta y estricta en los procedimientos lici-
                                  tatorios. Así por ejemplo tenemos que el concepto de libre compe-
                                  tencia  y en general de los principios de la contratación estatal, así
                                        (49)
                                  como aquellos conceptos que se encuentran definidos en el Anexo a
                                  la Ley de Contrataciones del Estado.


                              -   Interpretación extensiva: es la que como resultado de la misma se
                                  concluye que la legislación en la materia debe aplicarse a más casos
                                  o situaciones de los que esta expresamente menciona. Este tipo de
                                  argumentación suele usarse para recoger los principios y conceptos




                           (47)   De acuerdo con el artículo 43 de la Ley de Contrataciones del Estado.
                           (48)   Conforme al artículo 9 de la Ley de Contrataciones del Estado.
                           (49)   Según el inciso c) del artículo 4 de la Ley de Contrataciones del Estado: “En los procesos de contrataciones se
                                incluirán regulaciones o tratamientos que fomenten la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, plurali-
                                dad y participación de postores”.

                                                                                            41
















 Gaceta Jurídica S.A.              Gaceta Jurídica S.A.                                       Gaceta Jurídica S.A.
                                                                                                Gaceta Jurídica S.A.
                                    Gaceta Jurídica S.A.
 Gaceta Jurídica S.A.
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44