Page 18 - MAJALAH 151
P. 18

| SUMBANG SARAN


              POLITIK HUKUM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI




              Kejahatan tindak pidana korupsi merupakan kejahatan yang dapat merusak kehidupan
              berbangsa dan bernegara dalam berbagai aspek mulai dari ekonomi, budaya, politik,
              penegakan hukum, dan struktur sosial, sehingga diperlukan adanya upaya pemberantasan
                                     tindak pidana korupsi yang efektif dan efisien.


                                               dengan fakta bahwa tren kasus korupsi di   Undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang
                                               Indonesia semakin meningkat. Berdasarkan   Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
                                               Hasil penelitian Laboratorium Ilmu   Korupsi (UU KPK) menyebutkan bahwa
                                               Ekonomi, Departemen Ilmu Ekonomi,   peran KPK sebagai  Trigger Mechanism
                                               Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas   yang berarti mendorong agar upaya
                                               Gadjah  Mada, jika  dikalkulasikan  sejak   pemberantasan korupsi oleh lembaga-
                                               tahun 2001 hingga 2015, kasus korupsi   lembaga yang telah  ada menjadi lebih
                                               yang telah diputus oleh Mahkamah Agung   efektif dan efisien. KPK sebagai lembaga
                                               pada tingkat kasasi maupun peninjauan   yang khusus dibentuk untuk menangani
                                               kembali mencapai 2.321 kasus dengan   masalah korupsi, memiliki hampir seluruh
                   enanganan Korupsi di Indonesia   jumlah  koruptor yang dihukum mencapai   kewenangan yang dimiliki oleh aparat
                   sebagai akibat dari budaya yang   3.109. Jumlah tersebut meningkat secara   penegak hukum dalam sistim peradilan
              Pkoruptif selama ini dengan langkah-  signifikan  jika  dibandingkan  dengan data   pidana dimana semua kewenangan tersebut
              langkah yang represif melalui upaya   periode tahun 2001 hingga 2009 yang   dilakukan secara bersama-sama. Berdasarkan
              penindakan  sebenarnya  hanya  merupakan   berjumlah 549 kasus korupsi dengan 831   UU KPK memiliki tugas yaitu: koordinasi
              upaya mematikan akibat dari budaya yang   terpidana. Dari jenis korupsi yang ditangani   dengan  instansi berwenang melakukan
              koruptif  tersebut,  tetapi  tidak ditujukan   Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK),   pemberantasan tindak pidana korupsi,
              untuk menghapuskan penyebab terjadinya   modus korupsi mencapai 242 atau sekitar 48   supervisi terhadap instansi yang berwenang
              korupsi. Politik hukum pemberantasan   persen pada tahun 2015.    melakukan pemberantasan tindak pidana
                                                               2
              tindak pidana korupsi dengan melakukan   Pada dasarnya KPK dilahirkan karena   korupsi, penyelidikan,  penyidikan dan
              upaya penindakan dan penghukuman   pada saat itu terjadi turunnya kepercayaan   penuntutan terhadap tindak pidana korupsi,
              sebagai alat untuk memerangi korupsi   masyarakat terhadap penegakan hukum   tindakan-tindakan  pencegahan  tindak
              ternyata tidak berhasil sesuai dengan   di Indonesia termasuk ketidakpercayaan   pidana korupsi dan monitoring terhadap
              harapan  pembentuk  undang-undang  kepada aparat penegak hukum yaitu   penyelenggaraan pemerintahan negara.
              dan masyarakat/publik. Oleh karena itu   Kepolisian dan Kejaksaan.  Oleh karenanya   Tugas-tugas tersebut merupakan tugas-tugas
              pentingnya upaya pencegahan korupsi agar   KPK diperankan sebagai institusi terdepan   yang tidak dapat dilepaskan satu sama lain
              tidak terjadi.                   dalam melakukan pemberantasan tindak   sebagai suatu sistem pemberantasan tindak
                 Secara global, indeks persepsi korupsi   pidana korupsi. Terlebih pada  masa  itu   pidana korupsi.
              di Indonesia dapat dikatakan trennya telah   sedang terjadi tren  pembentukan komisi-  Berdasarkan  keterangan  yang
              menurun. Berdasarkan data dari Transparency   komisi untuk masing-masing institusi yang   disampaikan oleh Pelaksanan tugas sementara
              International Indonesia (TII) menyatakan   menjadi  subsistem  dalam  sistim  peradilan   Ketua KPK Tumpak Hatorangan pada
              Indeks Persepsi Korupsi Indonesia (CPI)   pidana.   Di dalam Penjelasan Undang-  Tahun 2009, KPK akan mengutamakan
                                                    3
              pada 2016 naik satu poin sebesar 37 dari                          upaya represif dalam bentuk penindakan
                                                              http://news.liputan6.com/
                                                      Lihat,
              angka tertinggi 100, tetapi secara global   2    read/2477341/kasus-korupsi-di-indonesia-  tindak pidana korupsi, penindakan harus
              posisi Indonesia masih berada di urutan ke   3   menggila. Diakses tanggal 8 Agustus 2017.   lebih mengkemuka sebagai  “shock therapy”

                                                      Lihat Chaerudin,  Syaiful Ahmad Dinar,
              90.  Namun demikian penurunan indeks   Syarul Fadillah, Stretegi Pencegahan  dan   4 . Data terbaru menunjukkan fungsi
                1
                                                  Penegakan  Hukum TIndak Pidana Korupsi,
              persepsi korupsi tersebut tidak sejalan   Bandung:  Refika  Aditama,  2008  hal  125,   penindakan yang dilakukan KPK sepanjang
                                                  sebagaimana dikutip oleh Marfuatul Latifa,
                                                  Upaya Pencegahan  Tindak  Pidana Korupsi   4       Lihat,   http://nasional.
                                                  oleh Komisi Pemberantasan Tindak Pidana       republika.co.id/berita/breaking-news/
              1      Lihat,  http://www.bbc.com/indonesia/  Korupsi, dalam buku Pencegahan Tindak   nasional/09/12/10/94835-tumpak-kpk-akan-
                 indonesia-38734494. Diakses tanggal 8 Agustus      Pidana Korupsi, Disunting oleh Indah Harlina,   kedepankan-tindakan-represif.  Diakses
                 2017.                            P3DI Setjen DPR RI, Jakarta 2013, hal 119.   tanggal 8 Agustus 2017.
              18  | PARLEMENTARIA n Edisi : 151 TH. XLVII 2017
   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23