Page 15 - MAJALAH 109

Kalau ada investasi di daerah akan dilayani lebih baik, waktu
pelayanan terukur. Selama ini kan tidak jelas, berapa meja,
biayanya berapa. Sekarang tidak bisa lagi, sebentar lagi ada Pasar
Bebas Asean 2015, kita bisa kalah bersaing kalau kultur birokrasi
kita masih seperti masa lalu.

menciptakan suasana kompetisi yang akan memaksa ini tetapi tidak jalan. DPR perlu mengambil inisiatif
ASN lebih melayani, diuji kompetensinya, integritasnya. karena ini kesempatan emas menata, mereformasi
Mendorong kualitas pelayan publik semakin meningkat. birokrasi kita sehingga menjadi world class civil service,
Kalau ada investasi di daerah akan dilayani lebih baik, menjadi pelayan publik kelas dunia,” lanjut wakil
waktu pelayanan terukur. Selama ini kan tidak jelas, rakyat dari daerah pemilihan Jawa Tengah X ini. Dalam
berapa meja, biayanya berapa. Sekarang tidak bisa lagi, pembahasannya para pakar dari sejumlah perguruan
sebentar lagi ada Pasar Bebas Asean 2015, kita bisa tinggi dilibatkan, termasuk mantan pimpinan Badan
kalah bersaing kalau kultur birokrasi kita masih seperti Kepegawaian Negara yang tentu telah berpengalaman
masa lalu,” tekan Wakil Ketua Komisi II DPR RI Abdul dalam bongkar pasang organisasi birokrasi negara ini.
Hakam Naja, kepada Parle dalam percakapan di Jakarta
beberapa waktu lalu. KASN

Politisi FPAN ini kemudian menunjuk contoh sukses, Salah satu kunci utama dalam UU ASN yang
bagaimana Singapura menata birokrasi yang melayani merupakan revisi UU nomor 43 tahun 1999 tentang
dan kemudian tumbuh sebagai negara maju dengan Pokok­Pokok Kepegawaian ini adalah hadirnya lembaga
hanya mengandalkan sektor barang dan jasa. Negeri independen yang diberi nama Komisi Aparatur Sipil
singa mengaum yang memiliki kultur hampir sama Negara (KASN). Anggotanya dipilih dengan syarat
dengan Indonesia, birokrasinya tumbuh cukup pesat ketat diantaranya tidak boleh menjadi anggota parpol
sekitar 4 persen dari jumlah penduduk. Bandingkan dan berusia minimal 55 tahun. Fokus kerjanya adalah
dengan Indonesia yang aparat birokrasinya masih mengawasi proses pemilihan dan penetapan Jabatan
dibawah 2 persen. Pelayanan yang prima membuat Pimpinan Tinggi ditingkat pusat maupun daerah. Saat
banyak negara mempercayakan barang dan produk ini terdata puluhan ribu jabatan setingkat eselon 1
unggulannya kepada Singapura, mulai dari minyak, gas dan 2 yang akan berubah menjadi Jabatan Pimpinan
sampai kepada ikan hias. Peternak ikan hias di Depok Tinggi. Pengisian jabatan dilakukan oleh panitia seleksi
sangat bangga berhasil mengekspor beragam jenis yang dibentuk pemerintah yang berlangsung secara
varitas unggul ke Singapura tapi berubah manyun ketika terbuka, akuntabel dan transparan atau sekarang
tahu ikan mereka dirawat di kolam yang lebih canggih. populer dengan istilah lelang jabatan. Apabila terdapat
Setelah sisiknya lebih mengkilap, lebih sehat, diekspor penyimpangan, proses tidak transparan maka KASN
kembali ke negara lain dengan harga berkali lipat tapi mempunyai kewenangan untuk membatalkan.
kali ini dengan label berubah dan diaku sebagai budi
daya negeri Singa. “KASN menjadi palang pintunya, dia melakukan
pengawasan terhadap proses seleksi untuk pejabat
“Tidak ada yang menyangka kita itu devisit dengan tinggi di Kabupaten, Kota, Provinsi dan Pusat. Ini telah
Singapura dalam impor minyak dan gas , padahal diujicobakan oleh Pemprov DKI dan BKN, kita nilai cukup
negeri itu tidak punya tambang minyak dan gas. Tetapi berhasil. KASN sebagai pengawas bisa membatalkan
karena unggul dalam pelayanan publik, membangun apabila prosesnya tidak sesuai aturan perundang­
kilang yang mampu melayani produsen minyak undangan, tidak memenuhi syarat atau capable pada
dunia. Indonesia yang kekurangan pasokan, akhirnya jabatan tertentu. Misalnya bupati di daerah tiba­tiba
mengimpor minyak dan gas dari Singapura,” tandasnya. mempromosikan mantan tim suksesnya menjadi
Hakam juga menggarisbawahi keberhasilan Cina dalam kepala dinas, ini tidak bisa lagi. KASN bisa bertindak,”
mereformasi birokrasi sehingga mengantar negeri itu paparnya. Kompetisi atau lelang jabatan berdasarkan
menjadi kekuatan ekonomi dunia nomer 2. Semua UU ASN hanya diatur sampai Jabatan Pimpinan Tinggi
contoh sukses itu menunjukkan birokrasi yang melayani tapi tidak menutup kemungkinan apabila setiap kantor
itu penting. Fakta itu menurutnya sudah cukup bagi Aparatur Sipil Negara juga menerapkannya pada jabatan
Indonesia untuk segera menata diri, kalau ingin administrasi atau fungsional dibawahnya.
bangkit. Aparat birokrasi harus ditata ulang menjadi
lebih melayani dan selalu siap berkompetisi. Pada bagian lain anggota Panja RUU ASN Gamari
Sutrisno menjelaskan sempat muncul perdebatan
“Sebenarnya DPR sudah mempersilahkan pemerintah panjang perlu tidaknya anggota KASN melalui proses
untuk mengambil inisiatif dalam menuntaskan UU ASN fit and proper test di DPR, serta dorongan sejumlah

PARLEMENTARIA EDISI 109 TH. XLIV, 2014 15