Page 34 - MAJALAH 123
P. 34

ANGGARAN




          Begitu juga dengan perlambatan   dunia naik, Indonesia sebagai pro-  harga minyak dunia bisa meng-
          peningkatan kapasitas pembang-   dusen minyak tidak serta merta    hantam langsung ekonomi Indo-
          kit listrik. Tantangan-tantangan   mendapatkan gain. Hal ini disebab-  nesia. Pemerintah tetap dibutuh-
          pengembangan infrastruktur en-   kan adanya kebijakan subsidi BBM   kan sebagai pengendali harga BBM,
          ergi begitu kompleks seiring pe-  yang mengakibatkan nilai subsidi  khususnya membantu masyarakat
          rubahan kondisi politik ekonomi di   akan membengkak jika harga naik.   ekonomi lemah untuk dapat mem-
          Indonesia. Desentralisasi yang tidak   Disisi lain, saat harga minyak dunia   beli BBM dengan harga yang relatif
          diikuti koordinasi dan sinergi kebi-  turun seperti saat ini, seharusnya  terjangkau. Selain itu,  elastisitas
          jakan dari pusat ke pemerintah re-  akan mengurangi beban Anggaran   harga barang dan jasa juga cende-
          gional membuat kesulitan perizinan   Pendapatan dan Belanja Negara   rung lebih kaku. Jika harga BBM
          dan kesulitan pembebasan lahan   (APBN) dari subsidi BBM. Namun,  naik,  harga barang terlebih dulu
          bagi pembangunan infrastuktur    APBN juga terancam potensial re-  naik. Namun jika harga BBM turun,
          energi.                          venue lost yang cukup signifikan  harga barang tidak otomatis turun.
                                           dari sektor migas, yang nilainya
          Walaupun pertumbuhan rasio elek-  mencapai sekitar Rp 202 triliun   Turunnya harga minyak dunia, yang
          trifikasi di Indonesia pada tahun  pada APBN-Perubahan 2015.       diikuti penurunan beban subsidi
          2003 mencapai 54,8% persen, 63,5                                   sebaiknya dijadikan momentum un-
          persen pada tahun 2008, dan tahun  Dalam hal ini, Pemerintah tidak  tuk membangun infrastruktur en-
          2013 mencapai 75%, namun belum   bisa gegabah memanfaatkan mo-     ergi nasional. Pemerintah juga bisa
          memenuhi permintaan penyedia-    men penurunan harga minyak du-    mendorong eksplorasi untuk me-
          an listrik. Pasalnya, selama kurun   nia untuk menetapkan kebijakan   ngumpulkan cadangan untuk masa
          waktu tersebut rata-rata kebutuhan   penghapusan subsidi BBM, khusus-  mendatang.
          listrik di Indonesia tumbuh sebesar   nya untuk jenis premium dan solar
          6,5% per tahun dengan pertumbuh-  yang sangat berpengaruh terhadap   Upaya Indonesia Mencapai Ke-
          an listrik di sektor komersial yang  masyarakat dan industri.  Karena   mandirian Energi
          tertinggi, yaitu sekitar 7,3% per ta-  jika harga BBM diserahkan ke me-
          hun dan disusul sektor rumah tang-  kanisme pasar, maka akan me-   Minyak dan gas bumi berperan
          ga dengan pertumbuhan kebutu-    langgar konstitusi, yaitu Putusan   utama sebagai bahan baku industri.
          han listrik sebesar 6,9% per tahun.   MK No.002/PUU-I/2003 tanggal  Energi sebagai bahan baku utama
          Seringnya pemadaman listrik di  21 Desember 2004 yang mencabut     dalam industri mampu memberi-
          sebagian wilayah di pulai Kaliman-  tentang penetapan harga pasar  kan multyplier effects dalam pem-
          tan dan Sumatera cukup mampu     berdasarkan Pasal 28 ayat 3  UU   bangunan nasional. Dimulai dari
          menggambarkan perbedaan antara  No.22 Tahun 2001 tentang Minyak    Pemerintahan Susilo Bambang Yu-
          su pply dan demand penyediaan en-  dan Gas Bumi.                   dhoyono hingga awal pemerintahan
          ergi listrik.                                                      Presiden Joko Widodo, kebijakan
                                           Selain itu, ketahanan energi dan   energi nasional belum signifikan
          Harga Minyak Dunia Turun, Mo-    kekuatan fiskal  Indonesia masih   berubah. Pemerintahan Jokowi
          men Wujudkan Kemandirian En-     terlalu rentan terhadap volatilitas  pun menekankan pentingnya ke-
          ergi Indonesia                   perekonomian global. Fluktuasi    daulatan energi nasional melalui

          Di awal tahun 2015, harga minyak     Crude Oil (Petroleum)  & Indonesia Liquified Natural Gas Monthly Price
          dunia mengalami trend penurunan.                      ( US Dollars per Barrel)
          Ketua Tim Reformasi Tata Kelola   140
          Migas Faisal Basri pada  Indonesia   120
          Outlook 2015 berpendapat penu-    100
          runan harga minyak mentah du-      80
          nia menjadi momen bagi Indonesia   60
          untuk mewujudkan kemandirian       40
          dalam ketahanan energi nasional.
                                             20
          Sejak menjadi  net-oil importer    0
          country, Indonesia mengalami
          rentan fiskal akibat volatilitas harga            Crude Oil (Petroleum) Monthly  Indonesian Liquified Natural Gas
          minyak dunia. Jika harga minyak     Sumber : Energy production and consumption statistic, World Bank 2015



          34 PARLEMENTARIA  EDISI 123 TH. XLV, 2015
   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39