Page 37 - MAJALAH 126
P. 37

Dalam hal pengawasan data­data
                                                                                perikanan, maka penggunaan log-
                                                                                book perlu ditingkatkan. Logbook
                                                                                merupakan buku pencatatan hasil
                                                                                penangkapan ikan per trip. Pengi­
                                                                                sian Logbook dilakukan oleh obser-
                                                                                ver yang ditempatkan di kapal­kapal
                                                                                nelayan. Pencatatan tersebut men­
                                                                                jadi salah satu syarat jika kapal hen­
                                                                                dak mendaratkan ikan di pelabu­
                                                                                han. Namun, belum ada sanksi yang
                                                                                dikenakan terhadap pemilik kapal
                                                                                yang tidak bersedia menggunakan
                                                                                logbook. Karena itu guna kepenti­
                                                                                ngan monitoring validitas data vo­
                                                                                lume dan nilai produksi perikanan
                                                                                tangkap maka persyaratan peng­
                                                                                gunaan logbook menjadi mutlak di­
                                                                                perlukan.

                                                                                Dari sisi admintrasi, KKP serta in­
                                                                                stansi terkait lainnya perlu melaku­
                                                                                kan monitoring dan evaluasi terha­
                                                                                dap pelaksanaan pemungutan dan
            Surat Izin Penangkapan Ikan (SIPI)  rakan harga ikan di lapangan. Na­  pengelolaan PNBP, meningkatkan
            dan/atau yang melakukan usaha     mun, hingga saat ini dasar pene­  pelayanan berbasis teknologi in­
            pembudidayaan ikan sesuai dengan  tapan HPI masih menggunakan       formasi dan melengkapi database
            jumlah produksi dan harga jual ikan  Peraturan Menteri Perdagangan   wajib bayar PNBP, menegakkan hu­
            di lokasi pembudidayaan. Besarnya   Nomor 32/M­DAG/PER/5/2012       kum terhadap pelanggaran keten­
            PHP ini disesuaikan dengan skala  Tahun 2012.                       tuan pemungutan dan pengelolaan
            usaha. Bagi skala usaha kecil maka                                  PNBP, meningkatkan sarana prasa­
            besarnya PHP adalah : 1 persen x  Peluang terealisasinya PNBP peri­  rana penghasil PNBP dan kualitas
            produktivitas kapal x HPI. Sedang­  kanan yang bersumber dari PHP   SDM pengelola PNBP dan menerap­
            kan bagi skala besar = 2,5 persen x  ini  sangat  besar  mengingat PHP   kan PNBP online (SIMPONI) untuk
            produktivitas kapal x HPI.        ini dibayar dimuka sebelum ka­    penyetoran PNBP.
                                              pal beroperasi. Namun disisi lain,
            Produktivitas kapal merupakan ke­  kelemahan dalam formula PHP  Berbagai kebijakan tersebut tentu­
            mampuan kapal dalam menangkap     adalah ada celah kerugian nega­   nya perlu dukungan dari berbagai
            ikan yang  dihitung dengan mem­   ra jika volume tangkapan ikan  stakeholder untuk peningkatan
            pertimbangkan ukuran tonase ka­   suatu kapal melebihi perhitungan   PNBP perikanan serta mewujudkan
            pal, jenis kapal, kekuatan mesin   produktivitas kapal sebelumnya.   Indonesia sebagai poros maritim
            kapal, jenis alat penangkap ikan                                    dunia.
            yang digunakan, jumlah trip ope­  Untuk itu, diperlukan kembali eva­
            rasi penagkapan ikan per tahun,  luasi atas formula PHP antara lain   Ditulis oleh: Martiasih Nursanti, Ade
            kemampuan tangkap rata­rata per   dengan pemutakhiran HPI maupun    Nurul Aida, Adhi Prasetyo, Ratna Chris­
            trip serta wilayah penangkapan    saat pembayaran PHP ataupun hal   tianingrum dan Dahiri (Tim Sub Bagian
            ikan.                             lainnya. Perbaikan metode perhi­  Analisa Pendapatan Negara dan Pembiay­
                                              tungan PNBP Perikanan baik PPP,   aan Anggaran)
            Harga Patokan Ikan (HPI) meru­    PHP maupun PPA perlu segera di­
            pakan harga jual rata­rata tertim­  lakukan. Perbaikan tersebut dapat     Disunting oleh: sf (Parlementaria)
            bang hasil ikan yang berlaku di   dilakukan dengan melakukan re-
            pasar domestik dan internasional.  view atas PP jenis dan tarif pajak

            Penetapan HPI sebaiknya di­update   yang berlaku di Kementerian Ke­
            dan disesuaikan dengan perge­     lautan dan Perikanan.



                                                                             PARLEMENTARIA  EDISI 126 TH. XLV, 2015  37
   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42