Page 87 - Stabilitas Edisi 185 Tahun 2022
P. 87

epat setahun lalu, publik   dan perusahaan negara tidak perlu
                menaruh harapan besar       mengalami ketakutan berlebihan
                ketika Presiden Joko Widodo   dalam menggunakan anggaran untuk
          Tmengumumkan pembentukan          pengadaan barang dan jasa. Sepanjang
          lembaga penarik dana­dana investasi   dilakukan secara akuntabel, bisa
          demi mendorong pembangunan        turut mencegah terjadinya korupsi.
          infrastruktur. Tetapi harapan itu meredup   “Sepanjang unsur­unsur pidana korupsi
          ketika hingga kini belum ada gebrakan   tidak terjadi, proses pengadaan barang
          berarti dari lembaga yang dinamakan   dan jasa tetap dapat dilaksanakan tanpa
          Indonesia Investment Authority (INA)   keraguan,” tegas Firli.
          atau Lembaga Pengelola Investasi (LPI)   Sementara itu, Zukra Budi Utama,
          itu.                              Pemerhati Manajemen SDM menilai
            Saat pendiriannya, pengelola    fakta ini merupakan anomali, karena
          Sovereign Wealth Fund (SWF) a     mengindikasikan keterputusan formulasi
          la Indonesia ini, sudah digembar­  dan implementasi kebijakan dengan
          gemborkan akan menarik investor   tujuan kebijakan itu sendiri. Menurutnya,
          kakap global untuk mendukung mega   modifikasi model evaluasi kebijakan
          proyek yang disiapkan pemerintah.   CIPP (Context, Input, Process, Product)
          tetapi setahun berlalu, belum ada satu   bisa diterapkan untuk solusi masalah
          pun pemilik dana besar yang mau   diatas.
          berinvestasi lewat INA.              “Unsur C (context) di sini adalah
            Menurut sumber yang mengetahui   perlunya penelitian untuk meniadakan
          masalah itu, masih mandeknya      kesenjangan antara formulasi dan                    Masyita Crystallin
          operasional INA itu disebabkan oleh   implementasi dengan tujuan kebijakan
          kekhawatiran yang meninggi terkait   meniadakan korupsi, sedang unsur IPP
          risiko hukum dari praktik bisnis yang   digabung dalam satu kesatuan model
          dilakukannya. “SWF itu masih belum   yang dinamakan sebagai PCE (policy    Artinya, proses due
          ada pergerakan karena takut tersandung   control engine), dengan I (input) adalah   diligence supaya bisa
          hukum. Ada isu berkembang mereka   sistem terapan teknik simulasi LSS (logic   sesuai dengan yang
          takut dengan KPK dan BPK jika     simulation system),” jelasnya.
          kebijakan berdampak pada kerugian    Peraih Program Doktoral Ilmu         diinginkan investor.
          karena investasi yang tidak sesuai,”   Manajemen Universitas Negeri Jakarta   Selama belum deal
          ungkap sumber Stabilitas di lingkungan   itu mengungkapkan, terapan PCE dalam
          Kementerian Keuangan.             evaluasi kebijakan ketenagakerjaan            dan close belum
            Ketakutan ini mirip dengan kejadian   di perusahaan menemukan 52 persen    bisa dikasih tahu,
          beberapa tahun lalu ketika para pejabat   implementasi berisiko perselisihan yang
          di daerah yang takut mengeksekusi   membutuhkan mekanisme kendali proses   yang jelas INA bisa
          anggaran karena takur diaudit Komisi   guna mengantisipasinya.              investasi di BUMN
          Pemberantasan Korupsi (KPK) dan Badan   Secara praktis, lanjut Budi, PCE
          Pemeriksa Keuangan (BPK).         menjamin korupsi dapat diatasi sejak      dan swasta, tetapi
            Lembaga anti rasuah dan auditor   awal mulainya proses korupsi berpotensi   saat ini BUMN dulu.
          negara ini memang menjadi momok   muncul, sehingga pencegahan menjadi
          bagi para pejabat yang mengelola dan   suatu keniscayaan.                  : ekonom Indef Eko
          menggunakan uang negara. Kedua       Secara teoritis PCE fokus pada                    Listiyanto
          lembaga ini juga sempat dianggap   pertumbuhan berkesinambungan. Ciri
          sebagai penyebab tidak mengalirnya   khasnya mendahulukan efektifitas
          dana pembangunan daerah, karena   daripada efisiensi, sehingga progresif
          takutnya kepala daerah tersangkut   mengadaptasi perubahan global. Untuk
          perkara korupsi.                  itu terapan PCE harus diikuti perubahan
            Secara terpisah Ketua Komisi    budaya dan perubahan sikap mental
          Pemberantasan Korupsi (KPK) Firli Bahur   seluruh karyawan.
          meminta para pejabat pemerintahan    Tanpa mekanisme kendali


                                                                             www.stabilitas.id   Edisi No.185 / Tahun 2022 87
   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91   92