Page 296 - Hak Atas Tanah bagi Orang Asing

BAB VIII

KONSEP PENGATURAN HAK ATAS TANAH
BAGI ORANG ASING

enurut Mochtar Kusumaatmadja terdapat masalah-masalah
Mdi dalam masyarakat yang sedang membangun yang
harus diatur dengan hukum. Oleh karena itu pengaturan hukum
diperlukan untuk mengatur masyarakat. Secara garis besar masalah-
masalah di dalam masyarakat seperti juga telah disinggung pada
bab sebelumnya dapat dibagi dua golongan besar yaitu: pertama,
masalah-masalah yang langsung mengenai kehidupan pribadi
seseorang dan erat hubungannya dengan kehidupan budaya dan
spritual masyarakat yang digolongkan sebagai keadaan hukum tidak

netral; kedua, masalah-masalah yang bertalian dengan masyarakat
dan kemajuan pada umumnya yang bersifat “netral” dilihat dari
sudut kebudayaan. 1
Pada umumnya pembaharuan hukum dalam bidang yang
bersifat “netral” demikian lebih mudah dilakukan dan segera dapat

ditangani seperti: bidang hukum perseroan, kontrak, perikatan, lalu-
lintas (darat, air dan udara). Sementara pembaharuan dalam hukum

1 Mochtar Kusumaatmadja, Hukum, Masyarakat…, Op. Cit., hlm. 14;
Salman, H.R. Otje & Eddy Damian (ed.), Konsep-Konsep...,Op. Cit.,
hlm. 90; Shidarta, Hukum Penalaran dan Penalaran Hukum, Buku Akar
Filosofis, Yogyakarta: Genta Publishing, 2013, hlm. 334.