Page 125 - Prosiding Agraria
P. 125

110     STRATEGI PERCEPATAN IMPLEMENTASI REFORMA AGRARIA:
                    MELANJUTKAN PENYELESAIAN PERSOALAN AGRARIA UNTUK MEWUJUDKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

                  Tabel 1. Perbandingan Kelembagaan GTRA pada Perpres No. 86 2018 dan Perpres No.62 2023
             Aspek Pengaturan              Perpres 86 2018                        Perpres 62 2023
             Kelembagaan      •   Tim Reforma Agraria Nasional        •   Tim Percepatan Reforma Agraria Nasional
                              •   GTRA Pusat;                         •   Tim Pelaksana Percepatan Reforma Agraria
                              •   GTRA Provinsi;                      •   GTRA Provinsi
                              •   GTRA Kab/Kota.                      •   GTRA Kabupaten/Kota
                                                                      •   Dibentuk sekretariat tim pelaksana
                                                                         percepatan Reforma Agraria dan dapat
                                                                         didukung oleh Tenaga Ahli.
             Penyediaan TORA  1.  Tugas Gtra Provinsi dan Kabupaten:  A.  Tugas Gtra Provinsi dan Kabupaten:
                                 •   mengoordinasikan penyediaan TORA    •   mengoordinasikan penyediaan TORA
                                    dalam rangka Penataan Aset;             dalam rangka Penataan Aset;
                                 •   memberikan usulan dan rekomendasi   •   memberikan usulan dan rekomendasi
                                    tanah-tanah untuk ditegaskan sebagai    tanah kepada gugus tugas Reforma
                                    tanah negara sekaligus ditetapkan sebagai   Agraria provinsi untuk ditegaskan
                                    TORA kepada Menteri atau pejabat yang   sebagai Tanah Negara sekaligus
                                    ditunjuk oleh Menteri;                  ditetapkan sebagai TORA oleh menteri
                                 •   melaksanakan penataan penguasaan dan   yang menyelenggarakan urusan
                                    pemilikan TORA;                         pemerintahan di bidang pertanahan;
                                 2.  Belum terdapat instrumen survei     •   melaksanakan penataan penguasaan
                                    bersama antara Kementerian ATR/BPN      dan pemilikan TORA
                                    dan Kementerian LHK.              B.  Terdapat instrumen survei bersama antara
                                                                         Kementerian ATR/BPN dan Kementerian
                                                                         LHK. Survei bersama dilaksanakan pada
                                                                         kegiatan Inver PPTPKH, sinkronisasi data
                                                                         subjek dan objek TORA.
                                                                         Hal tersebut memungkinkan Tim
                                                                         Percepatan Reforma Agraria Nasional,
                                                                         GTRA Provinsi dan Kabupaten dapat
                                                                         berperan dan berkoordinasi.
             Penentuan Subyek   Tidak disebutkan tugas GTRA dalam penentuan   •   Memberi pertimbangan subyek TORA,
             dan Obyek RA     subjek dan objek RA                     •   Melakukan verifikasi daftar subjek RA
                                                                      •   Terlibat dalam kegiatan redistribusi tanah
                                                                         khususnya dalam sidang GTRA dalam
                                                                         penetapan subjek dan objek redistribusi
                                                                         tanah
             Penyelesaian     •   Dalam peraturan dijelaskan mengenai   •   Dalam peraturan dijelaskan mengenai
             Konflik Agraria     konflik yang melibatkan antara orang    pengaturan penyelesaian Konflik Agraria
                                 perorangan, perorangan/kelompok dengan   di Kawasan Hutan; Non-Kawasan Hutan;
                                 badan hukum, perorangan/kelompok dengan   Lahan Transmigrasi; Konflik Agraria pada
                                 lembaga, badan hukum dengan badan       aset tanah BUMN, dan Konflik Agraria pada
                                 hukum, badan hukum dengan lembaga dan   aset tanah BMN/BMD.
                                 lembaga dengan lembaga. Namun tidak   •   Terdapat penjelasan mekanisme
                                 diuraikan secara mendetail.             penyelesaian konflik agraria berikut kriteria
                              •   GTRA di tingkat Pusat, Provinsi dan    dan tahapan-tahapannya yang dilaksanakan
                                 Kabupaten Kabupaten mengoordinasikan    oleh tim pelaksana percepatan Reforma
                                 dan memfasilitasi penanganan Sengketa dan   Agraria
                                 Konflik Agraria                      •   GTRA melaksanakan penyelesaian Konflik
                                                                         Agraria dibawah koordinasi tim pelaksana
                                                                         percepatan Reforma Agraria
             Percepatan       Tidak terdapat rencana aksi yang mendetailkan   •   Terdapat rencana aksi Reforma Agraria
             Pelaksanaan      target dan jangka waktu penataan aset dan   terutama terkait Legalisasi Aset Tanah
             Penataan Aset dan   penataan akses.                         Transmigrasi, Redistribusi Tanah
             Penataan Akses                                              dari Pelepasan Kawasan Hutan, dan
                                                                         Pemberdayaan Subjek Reforma Agraria
                                                                         yang memuat kegiatan, instansi pelaksana,
                                                                         instansi terkait, output, pendanaan dan
                                                                         time line. Renaksi tersebut termaktub
                                                                         dalam lampiran sebagai satu kesatuan
                                                                         bagian tidak terpisah dalam Perpres.
                                                                      •   Selanjutnya terdapat kerwajiban daerah
                                                                         untuk menganggarkan kegiatan Reforma
                                                                         Agraria sebagai salah satu indikator kinerja
                                                                         daerah.

            Sumber: Perpres No. 86 2018 dan Perpres No.62 2023
   120   121   122   123   124   125   126   127   128   129   130