Page 400 - Gerakan-gerakan Agraria Transnasional

GERAKAN AGRARIA TRANSNASIONAL

proses pengambilan keputusan formal, akses kritik NGO
pada teknologi sudah sulit, dalam banyak hal CONABIA
adalah, pusat perembukan proses persetujuan untuk
penerapan bioteknologi pertanian. Ini adalah suatu badan
yang multi-sektoral, dimana diwakili oleh swasta dan
organisasi masyarakat. Keanggotaan dan koordinasi yang
telah dimodifikasi dengan meningkatkan input dari sektor
swasta. Saat ini, CONABIA terdiri dari tiga lembaga pene-
litian publik , empat universitas, enam asosiasi sektor swas-
ta, satu perkumpulan masyarakat konsumen, empat perwa-
kilan SAGPyA (Secretary of Agriculture, Fisheriesand
Food)-(Panitera Pertanian, Perikanan dan Makanan) dan
dua anggota dari Departemen Kesehatan, meskipun
komposisi ini dapat berubah dari waktu ke waktu. Ke-
tegasan utama tentang siapa yang duduk di komite dipilih
dari Menteri Pertanian, walaupun anggota CONABIA
mengklaim bahwa seseorang dengan ‘pengalaman pro-
fesional’ dapat ikut serta untuk berpartisipasi. Ketika
ditanya tentang ada tidak nya konsumen atau kelompok
lingkungan, seorang pejabat mengaku telah mengundang
Greenpeace dan organisasi-organisasi konsumen untuk
berpartisipasi ‘tetapi mereka tidak memiliki usulan satupun
dengan kapasitas professional dalam ranah ini. 173 Meng-
gunakan kriteria yang berdasarkan ilmu untuk menentukan
partisipasi dalam pengambilan keputusan dan sebagai suatu
mekanisme untuk mengartikan ‘sah’ atau tidaknya pe-
mangku kepentingan umumnya juga berlaku untuk sistem
peraturan lainnya, tapi itu hanya berfungsi untuk kubu yang
kurang kritis terutama mereka yang tidak memandang
resiko yang berhubungan dengan teknologi (Newell
2006). Seorang mantan wakil CONABIA dari Sekretaris
pengembangan Sumber Daya Alam dan Pembangunan,

173 wawancara dengan CONABIA, November 2006

386