Page 109 - MANAJEMEN KEUANGAN PUBLIK: PRINSIP, REGULASI, DAN IMPLEMENTASI

88 MANAJEMEN KEUANGAN PUBLIK: PRINSIP, REGULASI, DAN IMPLEMENTASI
Ilustrasi Pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional

prinsip evidence-based planning dalam kerangka reformasi perencanaan
dan penganggaran nasional. Dalam sistem yang mengutamakan efisiensi
fiskal dan kinerja birokrasi, dokumen pendukung ini menjadi pilar
teknokratik yang membedakan perencanaan yang profesional dari
sekadar kompilasi daftar keinginan sektoral.

5.4. Perubahan Renja K/L dan Penyesuaian Terhadap RKP dan
Pagu Indikatif

Dalam praktik penyelenggaraan pemerintahan, dokumen
perencanaan tidak pernah bersifat absolut dan final. Perubahan
dinamika kebijakan, fluktuasi kondisi ekonomi, penyesuaian fiskal,
hingga keadaan darurat atau krisis nasional seringkali memaksa
pemerintah untuk melakukan penyesuaian terhadap rencana kerja
yang telah disusun. Dalam konteks ini, perubahan Renja Kementerian/
Lembaga (Renja K/L) menjadi mekanisme legal dan fungsional untuk
menjaga fleksibilitas perencanaan tahunan tanpa mengabaikan
prinsip konsistensi, akuntabilitas, dan efektivitas anggaran. Proses
ini merupakan bagian penting dari siklus adaptif dalam manajemen
pembangunan nasional, di mana pemerintah tetap menjaga
keterpaduan antara kebijakan strategis dan realitas operasional.

Secara yuridis, Pasal 7 ayat (4) Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2004 menyatakan bahwa Renja K/L disusun dengan mengacu
pada Rencana Kerja Pemerintah (RKP), yang berarti bahwa setiap
perubahan terhadap RKP secara substantif berimplikasi terhadap
perlunya revisi Renja K/L. Perubahan tersebut dapat berupa penguatan
prioritas nasional, pengalihan program lintas sektor, pergeseran
sumber pembiayaan, maupun pengurangan atau peningkatan volume
kegiatan. Ketentuan lebih teknis mengenai tata cara perubahan Renja
K/L diatur dalam Peraturan Menteri PPN/Bappenas Nomor 1 Tahun
2021, yang menyebutkan bahwa perubahan dapat dilakukan jika
terjadi revisi terhadap RKP, perubahan pagu indikatif, atau adanya
kebutuhan strategis nasional yang tidak dapat ditunda.

Salah satu pemicu utama perubahan Renja K/L adalah penyesuaian
terhadap Pagu Indikatif yang ditetapkan oleh Kementerian