Page 270 - הדרך לכט בנובמבר
P. 270
268פרק 9
שנים מאוחר יותר ,נכונות ונחוצות שבעתיים ,מה גם שבהבאתם גלום היה המסר
כי אחרי הכול הייתה זו ועדה בריטית שלמעשה הניחה את יסודותיו של פתרון
החלוקה40.
פרק 'ההמלצות שנתקבלו פה אחד' מנה תריסר סעיפים ,שהראשון שבהם
היה 'סיום המנדט על ארץ ישראל בזמן הקרוב האפשרי' .בין נימוקי פסיקה זו
נדרשו חברי אונסקו"פ לנסח בתמציתיות את הסיבות לכישלונו של המנדט
הבריטי בארץ ,משימה שטמנה בחובה פולמוס מעניין .גרנדוס ,פברגט וסימיץ
תבעו לקבוע כי המצב הקשה ששרר בארץ הוא תוצאה שנובעת רק מהעימות
בין היהודים לבריטים ,בזמן ששאר החברים תיארו את המציאות שנגלתה להם
כ'התנגשות בין היהודים למעצמה המנדטורית מזה ,ומתיחות בין היהודים לערבים
מזה' .הנוסח האחרון שאומץ לבסוף לימד כי חברי הוועדה לא התרשמו מהניסיון
הציוני לטשטש את הסכסוך עם ערביי הארץ ולתלות את האשמה במצב רק
בבריטים .האחרונים טופלו בכפפות של משי :הם אמנם לא זכו למילות שבח
על מילוי תפקידם כפוי הטובה ,אולם ביטויי הביקורת שביקשו חלק מהחברים
לשתול בדו"ח עודנו ושונו (בעיקר בלחצו של האוסטרלי) עד שעוקצם ניטל
מהם לחלוטין 41.אנשי אונסקו"פ הקפידו לצרף לנימוקים להמלצה את העובדה
ש'המעצמה המנדטורית עצמה הודיעה רשמית [ ]...כי למעשה אי-אפשר להגשים
את המנדט' .אזכור זה — שפתח את הנימוקים — שובץ גם בסופם 42.לאונסקו"פ
היה חשוב להעביר לבריטים את המסר כי היו אלה הם עצמם שביקשו את עזרת
האו"ם כשחשו שהם עומדים לפני דרך ללא מוצא .סיומו של המנדט תואר ,אפוא,
בראש ובראשונה ,כמשאת נפשם של הבריטים.
ההמלצה השנייה הייתה 'מתן עצמאות לארץ ישראל בהקדם האפשרי' .ביאורו
של סעיף זה ,שקיבל בהצעת החלוקה ובהצעת הפדרציה תאריכים אופרטיביים
שונים ,קבע כי אף שעמי הארץ 'נתונים במחלוקת חמורה על בעיות פוליטיות',
הם התקדמו במידה מספקת כדי לנהל מעתה את שלטונם באופן עצמאי .קביעה
זו נגזרה מהרושם שקיבלו חברי הוועדה לגבי היישוב היהודי בלבד ,אולם כעת
הוא הוחל גם על הערבים :תומכי החלוקה ידעו כי באחדות הכלכלית תהיה
תרופה לפיגור הערבי לפחות בשטח זה ,ואילו תומכי הפדרציה ממילא לא הסכימו
להודות באי-יכולתם של ערביי הארץ לעמוד ברשות עצמם .אלה ואלה הכניסו
בהמלצותיהם המשותפות ממד מעשי שיבטיח את הכלכלה הערבית בסעיף
כדוגמה לכך אפשר להביא את הפתיח לפרק שסקר את התפתחות הבית הלאומי' :ב1937- 40
סיכמו חברי ועדת פיל את רשמיהם כך" :לפני 12שנה היה הבית הלאומי ניסיון — כיום
זהו מפעל הנושא את עצמו" .ב 10-השנים מאז פורסם הדו"ח גדלה האוכלוסייה היהודית'. 4 1
4 2
UNSCOP Report, Vol. I, p. 21
UNA S-608-2, 49th Meeting, 28 August 1947
UNSCOP Report, Vol. I, pp. 42–43