Page 275 - הדרך לכט בנובמבר
P. 275
דו"ח הוועדה 273
במעמד של בורר בלעדי במקרה של סכסוכים שיתגלו בין המדינה היהודית
והערבית — הסתפק לבסוף במינהל קטן שעיסוקו מחוץ לירושלים יוגבל רק
למקומות הקדושים .מבחינה זו 'העיר ירושלים' תהיה 'מפורזת וניטרלית' לא רק
בהגדרתה אלא גם במהותה .נראה שככל שקרבה שעת ההכרעה ,ולנוכח הביקורת
מצדם של נציגי הודו ואיראן ,הפכה 'מדינת ירושלים' — כפי שכינו אותה במקור
המסמכים שעסקו בעיצוב דמותה — ל'עיר ירושלים' 58.גבולותיה של העיר עוצבו
כך שמספרם של האזרחים היהודים והערבים בה היה כמעט שווה (יחד הם מנו
כ 200,000-נפש) .מבחינה גיאוגרפית תחם גבולה של ירושלים את כל שטחה
המוניציפלי של העיר ,את העיר בית לחם (בשל המקומות הקדושים שבה) ,וכן
כמה עיירות וכפרים ערביים ששכנו בקרבתה59.
ההרכב הדמוגרפי של העיר לא אפיין את האזורים האחרים .הבעיה החמורה
הייתה במדינה היהודית ,שם (על פי המספרים שסופקו בדו"ח) היה היחס המספרי
בין היהודים לערבים כמעט זהה ועמד על 500,000נפש 60.כמות האוכלוסייה
הערבית הרבה במדינה היהודית עוררה בוועדה מחלוקת שבלטה בעיקר באשר
להכללתה של יפו ,הגדולה שבערים הערביות ,על 70,000תושביה ,בתחומי
המדינה היהודית .רוב החברים סברו כי ראוי שהיא לא תיכלל בתחומי המדינה
היהודית ,ולשם כך נבחנו פתרונות שונים ,ובהם האפשרות שיפו תהיה מובלעת
ערבית בעלת אוטונומיה מקומית 61.גם הציונים ציפו שהוועדה לא תצרף את
יפו לתחומם ,ושהנמל שלה ישמש את המדינה הערבית כמוצא אל הים .אולם
מי שהכתיב את העובדות בעניין זה היה מוהן :גישתו הנחרצת הייתה ליצור מפה
שתהיה פשוטה ככל האפשר ,בלי ליצור מובלעות או מסדרונות .הוא סבר שיפו
ערבית תהיה 'פצע בלב ישראל' ,ולעומת זאת הכללתה במדינה היהודית תביא
כמעט בוודאות לצמיחה כלכלית שתהיה לרווחתם של התושבים 62.בדו"ח הוועדה
’UNA S-609-1, ‘The Form of Administration to be set up in the Jerusalem State 58
5 9
Paul Mohn, ‘Jerusalem and the United Nations’, International Conciliation, 6 0
464 (1950), pp. 452–453 6 1
הנתונים בדו"ח אונסקו"פ התבססו על הנתונים הבריטיים ,שנטייתם הייתה להפריז במספר 6 2
הערבים ולהמעיט במספר היהודים .על פי נתונים אלה היו בשטח המדינה היהודית
498,000יהודים ו 407,000-ערבים ונוסף על כך 90,000בדווים שהוועדה לא מנתה אותם
כתושבי קבע .UNSCOP Report, Vol. I, p. 54 .חישובים שערכו מומחי הסוכנות היהודית
גרסו שהמספרים המדויקים של התושבים בשטח המדינה היהודית היו 513,000 :יהודים
ו 416,000-ערבים .אצ"מ ' ,S25/4553הערות למפת החלוקה של הרוב בועדה המיוחדת לארץ
ישראל מטעם האומות המאוחדות' 18 ,בספטמבר .1947שקלול של כמה גרסאות שמובאות
במקורות שונים מצביע על כך כי האוכלוסייה הערבית במדינה היהודית עמדה על לא פחות
מארבעים אחוז.
’UNA S-609-1, ‘Municipal Autonomy for Jaffa
.Mohn, Krumulur, pp. 262–263שרתוק ידע להעריך נכונה כי עקרונות ציור המפה של