Page 277 - הדרך לכט בנובמבר
P. 277
דו"ח הוועדה 275
שדרשו בתוקף אנשי הסוכנות היהודית) היה הופך את היהודים למיעוט במדינתם
(לפחות עד השינוי במאזן הדמוגרפי שצפוי עקב העלייה היהודית המתוכננת)67.
במדינה הערבית ,לעומת זאת ,מנו היהודים לפי חישובי הוועדה 8,000נפש —
מיעוט מבוטל ביחס לרוב הערבי ,שמנה 715,000נפש.
ההנמקות בדו"ח להמלצת הרוב שיקפו נאמנה את מנעד הדעות של הנציגים
שתמכו בה .ההנחה היסודית גרסה כי יש תוקף הן לתביעות היהודים הן לאלה של
הערבים ,ולעומת זאת אי-אפשר להגיע לפשרה מוסכמת ביניהן .החלוקה מתוארת
כ'הסדר הריאלי והמעשי ביותר מבין כל הפתרונות שהוצעו' .אונסקו"פ העידה כי
התרשמה בחקירתה שהסכסוך בין הערבים ליהודים הוא לפני הכול 'התנגשות
בין שני עמים בעלי רגשות לאומיים נלהבים' ,ולפיכך פתרון של חלוקה יאפשר
'למצוא ביטוי ניכר לשאיפות המנוגדות' ו'לתפוס את מקומן כאומות עצמאיות
בקהילייה הבין-לאומית' 68.החלוקה אמורה הייתה לספק ליהודים ולערבים בארץ
ישראל את זכות ההגדרה העצמית .ערך זה צוין רבות במהלך החקירה בידי
הנציגים והיה נדבך מרכזי בחזון של ארגון האו"ם' 69.החלוקה תואמת את רוח
מגילת האו"ם' ,תמצת היושב ראש את העניין במסמך אישי קצר ,שבו סיכם לעצמו
את הנקודות התומכות בפתרון של חלוקה70.
הצדקות נוספות התבססו על שלילת העיקרון הפדרטיבי ,בעיקר בשל הספק
להתכנותו של שיתוף פעולה בין היהודים לערבים ובהתחשב בבעיית העלייה שלא
תבוא על פתרונה במסגרת הסדר משותף כזה .שלל הנימוקים הללו התקשו לדור
בכפיפה אחת עם ההנמקות שסופקו למנגנון 'האיחוד הכלכלי' ולנוכחות 'המיעוט
הניכר של הערבים במדינה היהודית' ,שם חרג הטקסט מניסוחו השוטף בשתי
פסקאות ארוכות שניסו לטעון כי הערבים והיהודים — 'הנציגים האחרונים של
הגזע השמי' ,שנמצאים 'בארץ שהיא ערש מולדתם' — עשויים ,לאחר שתוגשם
עצמאותם ,להפגין 'רצון טוב ורוח של שיתוף פעולה' ,וזאת 'מתוך קשר אמיץ
ביניהם' שנובע מ'גאווה על מוצאם המשותף' .מתוך 'חיקוי הדדי טבעי ,תוכל לקום
כאן מזיגה של שתי התרבויות' ,ספק קבע ספק ייחל המסמך.
ואמנם נראה היה שרכיב האיחוד הכלכלי ,שהיה חלק בלתי נפרד מהצעת
החלוקה ,היה זקוק להתגשמותן של תקוות רבות כדי לצאת אל הפועל .התוכן
.Mohn, Krumulur, p. 261מקגיליווריי נמנע בעקביות להביע דעה בעניינים הטריטוריאליים, 67
אך חרג ממנהגו ביחס לגליל המערבי שהיה צריך ,לדעתו ,להיות במדינה הערבית .ראו גם: 68
6 9
הורוביץ ,בשליחות מדינה נולדת ,עמ' .236
7 0
UNSCOP Report, Vol. I, pp. 47–48
ראו דיון בנושא זה אצל אלכסנדר יעקבסון' ,עמדות תומכי החלוקה' ,רות גביזון (עורכת),
שישים שנה להחלטת כ"ט בנובמבר ,1947ירושלים תשס"ט ,עמ' ;57–55וכן ראוVictor :
Kattan, From Coexistence to Conquest: International Law and the Origins of the
Arab-Israeli Conflict, 1891—1949, London 2009, pp. 146–148
]SNA ESA Box 5, ‘Some Points for Partition’ [no date