Page 273 - הדרך לכט בנובמבר
P. 273
דו"ח הוועדה 271
אלה קולף נוסח ההמלצה שכבה אחר שכבה ,והשורה הקובעת כי ירושלים שייכת
לכל העולם הושמטה כליל ,עד שדעתו של ההודי נתקררה .ההסכמה הכללית
שירושלים תהיה עיר בעלת מעמד בין-לאומי נצחי — רעיון שהילך קסמים על רוב
חברי הוועדה — גומד ל'שמירה על האינטרסים הדתיים' ,ובמתכונתו השאפתנית
יותר נאלץ להסתפק בהופעתו בדו"ח הרוב52.
המלצות 'פה אחד' נוספות שעוררו פולמוס בוועדה נגעו בשאלת העקורים.
בנושא טעון זה מנוי וגמור היה עם רוב החברים (למרות הביקור במחנות
העקורים) לפרסם הודעה נחרצת שתבהיר כי אין בכוונת הוועדה להמליץ להקים
בארץ ישראל את 'מדינת יהודי העולם' ,אלא למצוא פתרון שיענה בעיקר על
מצוקותיהם הנוכחיות של היהודים שכבר נמצאים בארץ ,ולא יוכל לפתור כליל
את שאלת העקורים 53.אונסקו"פ ביקשה לכתוב דו"ח מעשי שיוכל לצלוח את
העצרת ולהיות מיושם במציאות ,והשתדלה להתרחק ולהימנע ככל יכולתה
מקביעות בעלות אופי דקלרטיבי שעשויות היו להיות לה לרועץ.
עניינם של העקורים הובא ,לפיכך ,בהמלצה מיוחדת (ההמלצה השישית) ,שבה
נכתב כי העצרת הכללית צריכה ליזום ולבצע בדחיפות עליונה 'סידור בין-לאומי'
שיקל על מצוקתם של 250,000העקורים היהודים השוהים במחנות באירופה.
בפרשנות להמלצה זו נקבע כי 'אין ספק שכל פעולה שתקל על סבלם של היהודים
השרויים במצוקה באירופה תחליש ממילא את הלחץ של בעיית העלייה היהודית,
ועל ידי כך תיווצר אוירה נוחה יותר לביצוע הפתרון בארץ ישראל' .אונסקו"פ
הודתה ,אם כן ,שבעיית העקורים היא חלק בלתי נפרד משאלת ארץ ישראל,
אך במקביל הדגישה בסעיף נפרד כי 'כל פתרון לבעיית ארץ ישראל אינו יכול
להיחשב כפתרון לבעיה היהודית בכללה' .גרנדוס ופברגט ניסו להביא למחיקתו
של המשפט הזה; לבסוף נכתב כי הוא 'אושר ברוב ניכר' ,לאחר שהאחרונים סירבו
לסמוך את ידיהם עליו .גרנדוס ניסה ,לשווא ,להביא שלל טיעונים כדי למחוק את
ההצהרה המדוברת .בין היתר טען כי חוץ משרידיהם של יהודי אירופה ,שאותם
מסוגלת הארץ להכיל ,שאר יהודי העולם ,כמו יהודי ברית המועצות וארצות
הברית ,ממילא לא ירצו לעלות לארץ ,כך שההמלצה המדוברת מיותרת .אולם כל
אלה ,כמו גם ניסיונות ניסוח שונים שהוצעו כפשרה ,לא עלו יפה54.
שאר ההמלצות המשותפות היו צפויות :להימנע מפעולות אלימות ,ליישב כל
סכסוך עתידי בדרכי שלום ולהבטיח את 'זכויותיהם הדמוקרטיות של המיעוטים'
בכל תוכנית עתידית .הקפיטולציות — הסדרים שהקנו זכויות מיוחדות למדינות
מערביות שונות ,שריד מימי השלטון העות'מאני — צפויות היו להתבטל מכורח
העצמאות ,ולפיכך נקראו המדינות הנוגעות בדבר להסדיר מחדש את זכויותיהן
UNA S-608-2, 49th Meeting, 28 August .1947 52
UNA S-608-2, 47th Meeting, 27 August 1947 53
54שם.
