Page 120 - Raport CNFIS 2015

În concluzie, în vederea optimizării finanțării din fonduri publice a învăţământului superior şi creşterii calităţii procesului de învăţământ, CNFIS propune şi pentru perioada 2016-2020 creşterea graduală a cuantumului grantului de studii (a alocației bugetare), în concordanţă cu costurile reale. În cazul menţinerii restricţiilor bugetare, această măsură trebuie corelată cu alocarea granturilor de studii (cifrei de școlarizare) programelor de studii prioritare la nivel național (v. capitolul IV.3.5 din raportul anterior). Pentru stabilirea numărului de granturi CNFIS susține în continuare principiile eficienței și al relevanței (aplicate la nivelul procesului educațional, în general, și al programelor de studii, în particular) şi criteriile privind: i) creșterea competiției în selectarea candidaților în instituțiile de învățământ superior de stat; ii) respectarea angajamentelor luate în cadrul Strategiei Europa 2020, privind indicatorul educația terțiară; iii) folosirea rezultatelor studiilor de inserție a absolvenților pe piața forței de muncă; iv) asigurarea unei tranziţii gradate, care să nu pună în pericol echilibrele fragile din sistemul de învăţământ superior. V.3.4. Diversificarea formelor de sprijin financiar pentru studenți Acest subcapitol prezintă, pe scurt, principalele recomandări ale CNFIS privind îmbunătățirea formelor de sprijin financiar pentru studenţi, formulate în urma consultării cu reprezentanți ai CNR, ai sindicatului Alma Mater și ai unora dintre organizațiile studențești reprezentative la nivel național (ANOSR), consultarea fiind destinată definitivării propunerilor privind cuantumul bursei sociale, pe baza analizei datelor raportate de universități în anul 2015. Recomandările CNFIS sunt orientate pe următoarele direcţii: Gestiunea financiară a alocațiilor bugetare destinate burselor pentru studenți, recomandări generale: - Constituirea unui fond distinct pentru acordarea burselor sociale (calculat pornind de la cuantumul estimat al unei burse sociale și a numărului estimat de solicitări eligibile de burse sociale), astfel încât să se poată aplica reglementările legislative specifice în vigoare (v. art.223 alin.10) și să nu afecteze utilizarea fondului de burse pentru stimularea excelenței, conform legii (de performanță și de merit); - Creșterea semnificativă, graduală, a fondului pentru bursele de studiu (bursele pentru stimularea excelenței, conform legii), pentru a se asigura corelarea cuantumului acestora cu cel al bursei sociale, creștere solicitată și de asociațiile studențești; Această propunere are ca bază de calcul valoarea minimă la nivel național a bursei sociale alocate de universități (conform datelor raportate de universitățile de stat în anul 2015), care reprezintă aproximativ 40% din cuantumul minim estimat de CNFIS pentru bursa socială. - Acordarea burselor pentru studenți și pentru zilele libere, sărbătorile legale din timpul anului universitar și pentru perioada de practică, în conformitate cu planurile de învățământ. - Creșterea graduală a finanțării instituționale în vederea alocării de la buget a sumelor aferente costurilor reale pentru un student, acestea putând asigura îmbunătățirea creșterii calității procesului educațional și îmbunătățirea bazei materiale. - introducerea unui sistem de burse suplimentare, pentru încurajarea studenților în alegerea unor programe de studii din domenii considerate prioritare la nivel național. Diversificarea surselor de finanțare și sprijin pentru studenți, recomandări pentru instituțiile de învățământ superior:  Creșterea contribuției instituționale din venituri proprii pentru burse și alte forme de sprijin pentru studenți, în special pentru facilitățile de masă (valoarea cheltuielilor minime cu masa reprezentă aproximativ 75% din valoarea estimată a bursei sociale), întrucât sursa principală de finanțare a burselor sociale pentru studenți sunt fondurile bugetare, în valoare de aproximativ 85% din cheltuielile realizate pentru bursele sociale, conform datelor raportate de aproximativ 70% din universități în anul 2015; 120