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１５．第十四届世界管理论坛暨东方管理论坛（ ２０１０） ９８１

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二）模仿与变革（ １９９２—２０００年）

这个阶段的中国市场由国有企业为主体开始转变为国有企业、民营企业和外资企业的同台竞
争；企业主要是以提升品牌营销竞争力，实施兼并收购，面向国际化发展为核心导向，实现提高企业
规模效益，促进企业价值最大化，增强企业国际竞争力为目标。 这一时期，随着中国社会主义市场
经济体制的逐步确立，中国企业开始学习西方的管理经验。 国有企业改革进入了“建立现代企业制
度，调整和优化产业结构，实施兼并重组”的新阶段；民营企业也进入了蓬勃发展的时期，许多机构
干部和知识分子纷纷“下海”经商；跨国外资公司及侨资企业等三资企业开始全面进入中国。
１．国有企业的改革与重组

从１９９２年政府明确了“以公有制为主体，个体经济、私营经济和外资经济为补充，多种经济成
分长期共同发展”的政策，国有企业开始了重大的改革试点和破产重组。 （１ ） 企业集团试点及国家
控股公司试点。 从１９９１年１２月至１９９７年国务院分两批进行企业集团试点，其中包括一汽集团、
宝钢集团、华能集团、中远集团、中粮集团、上海汽车集团、万向集团和红豆集团等１２０家企业。①

１９９４年底，国务院批准中国航空工业总公司、中国石油化工总公司、中国有色金属工业总公司３家
②
全国性行业总公司进行国有控股公司试点 ；（２ ） 建立现代企业制度试点；１９９４年初经国务院同意，
包括北京第一轻工业集团公司、天津汽车工业公司、上海汽车工业总公司、太原钢铁（集团）公司、上
海一百（集团）有限公司、江南造船厂、沈阳机床股份有限公司等１００家国有企业进行建立现代企业
③
制度试点，此后，各地区、各部门也各自选择了一批重点企业进行试点 ；（３ ） 实行“抓大放小，建立
优胜劣汰，形成兼并破产、减员增效”的机制，进行以“增资、改造、分流、破产”四种方式的企业“优化
资本结构”试点。 如从１９９４年至２００４年上海纺织行业４１家破产，销户２００多家老企业，其中有６０

④
万纺织职工下岗分流 ；（４ ） 采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等形式，加快
国有小企业改革改组步伐。 如山东省诸城市（潍坊市附属县级市）对市内２１０家国有小企业进行股
份制改造（１９９２ —１９９３年）；⑤ ＴＣＬ股份制改革的“增量奖股”模式（１９９７ —２００４年）；⑥ 美的股份制改
革的“融资收购（ＭＥＢＯ ）”模式（１９９２ —２０００年）。⑦

在２１世纪前后面对困难重重的国有企业，“国退民进”成为国有企业改革重大的调整战略，无
论是外资企业和民营企业的合资和并购，还是中小型国企和乡镇企业及民营企业的管理层收购
（ＭＢＯ ），都成为国有企业股权改革的方法之一。 同时通过国有企业的一系列体制改革，带动和促
进了我国经济结构的调整，有效地带动了大批中小企业的发展，增强了国有企业的国际竞争力，对
整个国民经济的运行起到了导向、协调和稳定的作用。⑧
２．民营企业的兴起与发展

民营企业广义是指所有的非公有制企业均被统称为民营企业，包括个体工商户、私营企业、民
营科技企业、外资企业、合作制或股份合作制企业、股份制中国家不控股的企业以及国有民营企业，
或由其运营的各种组织形式的企业；１９９２年在一系列宽松政策的支持下，民营企业开始迎来了一

① 中国企业史编辑委员会： 《中国企业史（中册）》，企业管理出版社２００２年１２月出版，第２０４ —２０６页。
② 同上书，第２３０页。
③ 同上书，第１５９ —１６４页。
④ 吴晓波： 《激荡３０年———中国企业１９７８ —２００８ （下）》，中信出版社２００８年１月出版，第６９页。
⑤ 中国企业史编辑委员会： 《中国企业史（中册）》，企业管理出版社２００２年１２月出版，第２５２页。
⑥ 潘琰： 《ＴＣＬ的“增量奖股”模式》，《北大商业评论》２０１０年１月。
⑦ 潘琰： 《股份制改革———美的攻略》，《北大商业评论》２０１０年１月。
⑧ 《加快民营经济健康发展研究》课题组编： 《中国民营经济发展前沿问题研究》，机械工业出版社２００３年１２月版，第２７页。