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６４ 苏东水文集

第五，系统结构。 这种组织结构，事实上也是从“规划 目标结构”形成发展而来的。 所不同的
不是由几个人或几个部门组成，而是由范围很广的各种完全独立的单位（如政府机关部门、企业、大
专院校、科研单位等）参加，为完成一个共同的规划目标而抽调人力、物力组成一个复杂的系统。
目前，世界各主要资本主义国家，如美国、日本、西德以及苏联和东欧等国都力求使企业管理体
制和管理机构合理化、科学化，设法恰当地解决集权与分权的矛盾，把集权与分权更好地结合起来，
把高度的专业化与广泛的协作更好地结合起来，使之既具有灵活性，又具有原则性；既具有稳定性，
又具有适应性；同时，要求机构精简、效率高，力求使机制与机构适应生产力发展的要求，具有强大
的竞争能力。

六、行为科学的应用

近３０年来，行为科学在资本主义管理理论中，独树一帜，风行一时，成为一个尖端的热门学科。
美国、西欧及日本等主要资本主义国家，总结了过去企业管理的经验，愈来愈重视对行为科学的研

究和实践，并将一些研究成果应用于企业管理，因而这些国家的企业管理有了一定的变革。 其应用
情况可概括为以下几方面。
（
一）从物质上和感情上激励职工
１．实行终身雇佣制

这一制度是美国、日本某些大企业首先采用的。 这一制度规定： 只要职工能为公司卖力工作，
干出成绩，不犯大的错误，公司一般不解雇职工（公司经营危机倒闭例外），职工可以工作到退休年

龄退职。 实行职工终身雇佣制加强了职工对工作的安全感，促使职工树立“以厂为家”的思想，调动
了职工工作的积极性，稳定了技术力量，有利于公司的经营管理。
２．职工各种特殊的福利待遇

当前，在欧、美、日主要资本主义国家的一些大公司、大企业，不仅职工的工资比一般中小企业
职工工资要高，而且职工的福利待遇也比一般中小企业优厚。 日本丰田汽车公司职工福利待遇最

为突出。 例如，职工没有住房，可以向公司领取５００万日元以下的买房贷款，在２０年内还清；职工
没有汽车可以买公司生产的丰田车，给予八折优待。 职工买车经济困难，还可享受公司的无息购车
贷款，分期偿还。 此外，丰田公司为职工提供了设备良好、环境安静的体育场、文娱室、医疗中心、图
书馆和研究中心等。 所有这些优厚的福利待遇，使职工们能安心工作，生活无后顾之忧。
３．组织名目繁多的“ 会” 笼络职工

这一措施是日本大企业大公司所特有的。 如丰田公司利用职工中的同乡、同学、同年以及业余
爱好等各种关系，组织了许多充满“乡土气”“人情味”的业余组织———“会”，把职工笼络起来，使职

工为公司卖力地工作。 公司对这些“会”热心扶植，积极帮助，为这些“会”组织的活动提供会场、设
施、茶点等。 一些重要的纪念活动，公司的经理、董事们也出席参加，以制造一种“劳资一家”“劳资
合作”“丰田人爱丰田人”等气氛，将职工牢牢地笼络在公司内。
４．通过各种方式掌握职工的思想感情及工作表现

在美、日等国一些企业，为掌握职工的思想及工作表现，采取了一些办法，以美国国际商用机器
公司为例，该公司实行了一种职工“有意见就提”的制度，任何职工在顶头上司那里受到委屈，可以

直接找董事长诉说苦衷，还可以通过书面发牢骚。 此外，公司人事部门定期对职工进行意见调查。