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６２ 苏东水文集

① 制定各种工作制度。 工作制度，是指具体规定工作的起点，应经过的中间部门，以及工作的
终点等，以便各部门的工作能按照一定的次序与方法进行，同时，集合全体组织，协调一致地执行工
作制度。
② 制定各种作业方法。 作业方法，是指以人或部门为基准，制定作业的方法，使各级人员对于
职务与责任都有明确的观念，并且有完善地执行作业的标准方法。
③ 制定监控方法。 监控方法，是指时常观察、监督和控制自己管理范围内的事务或作业，并予
以协调统一，以便发现问题，及时解决，使各项工作顺利进行。

④ 建立表册记录和汇集报告。 建立适当的表册以作记录。 记录是一切报告的根据，汇集报告
是监控事务或作业的依据，是意见沟通的重要渠道之一。
７．检查运用结果并控制

组织控制可分狭义及广义两种。 狭义的组织控制就是随时检查组织运用的结果，看其能否适
应环境的变化，并作必要的修正。 广义的组织控制则包括以下各项活动：
① 组织结构的设计，包括划分各部门、各单位，并说明其相互关系；

② 规定工作范围、控制范围及编制组织手册；
③ 组织的实施和人员的培训；
④ 随时检查运用结果，以考察其是否适合环境状况；
⑤ 组织的再设计，再实施，再定期审核。
经过以上七个程序，构成一个组织设计或改善的周期。 将检查运用的结果和需控制的因素反
馈至下一个程序。
（
三）企业组织结构的现代化

企业的组织形态其经历有四种： 一是直线式组织；二是直线参谋式组织；三是职能式组织；四
是直接职能式组织。 实际上，组织是一种动态形式，它必须不断地适应周围变换的条件，此时需要
的职务工作，过些时候可能废除，而增添新职。 因此，组织设计应根据企业实际情况，依环境的变
化，予以调整和改善。

组织一经建立以后，应该保持相对的稳定性，但又必须适时地改善，以适应企业的发展和环境
的变化。
组织与外部环境的关系是相当复杂而且是互相依附的。 而在外部环境中的物理环境、文化环
境、技术环境、经济环境和政治环境也是互相关联和不断变化的，同时影响组织，使组织内部环境发
生各种变化。 组织发展的历史，也就是适应环境变化的历史。 同时，组织的调整与改善还应适应组
织内部环境的变化，如职工需要的提高，人群关系的变化，国际贸易的扩大等。
组织所处的环境是复杂而多变的，这些复杂而多变的环境对组织结构和组织运用的影响极大。

如何使组织适应这种复杂而多变的环境，近年来，管理专家们都采用系统研究的方法，从整体环境
来研究组织的问题，而不只是研究某一问题的起因和影响。 应全面考虑以下几方面：
一是组织与环境的关系；二是组织对环境的适应；三是组织适应环境应具备的条件。 从而实现
企业组织结构的现代化。
企业组织结构的现代化，一般要求做到：
１．管理体制与组织结构的合理化

资本主义国家的企业十分重视改善企业的管理体制与组织结构。 他们认为这不仅是提高管理