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５６０ 苏东水文集

的地域集中性强。 外国企业主要集中在上海和天津等少数沿海口岸城市，从而造成地区经济的不
平衡和城乡关系的对立。 第三，外国资本集中于少数垄断集团。 这些大的集团公司的资产和职工
人数往往超过该行业的一半，从而形成垄断和控制。
（２ ） 产业过分集中在几个通商口岸，是沿海地区基本经济格局的特征之二。 这一特征根源在
于中国近代产业的发展没有独立自主的政治权力作保障，而是依附于帝国主义经济，因而不可能形
成独立平衡发展的产业格局。 民族工业所需技术、资金、原料，无不大量地依赖外国资本；加之沿海
城市与国内外的交通都很便利，人口密集，政治重心也在这一地区，因而，产业的８０％以上都集中

到了东北和关内沿海六省地区。 而沿海地区的产业又集中在上海、天津和广州三大城市，尤其是上
海，将近占全国产业的半数。 参见表３ 。
表３ 中国资本主义工业的地区集中

项 目
年 份 上海 天津 广州 占全国的比重（％ ）

１９３３年全国性调查：
３１．３０ ４．４２ ４．０９ ３９．８１
占工人总数
３９．６２ ５．０２ ６．６７ ５１．３１
占资本额
５０．０１ ５．１２ ６．９７ ６２．１０
占生产总值
１９３３年１２个城市调查：
３６．０１ １２．６５ １１．４１ ６０．０７
占工厂总数
５３．２７ ７．５３ ６．９６ ６７．７６
占工人总数
１９４７年１２个城市调查：
５９．９９ ９．３９ ３．６７ ７３．０５
占工厂总数
６０．８０ ９．５４ ４．１５ ７４．４９
占工人总数
吴承明： 《中国资本主义与国内市场》，中国社会科学出版社１９８５年版，第７３页。
抗日战争前，沿海三大城市（主要是上海）的工人数占全国的４０％左右，资本额占５０％左右，产

值则高达６０％多。 抗战胜利后，这一比重还有明显上升。 新中国建立初期，这种极不平衡的地区
经济格局依然保持。
产业在地区分布上的不平衡性还可以通过主要工业部门反映出来。 １９２１年，全国纱锭的４１％

集中在上海，１１％集中在天津。 １９３６年，全国纱锭的５４％集中上海、天津、无锡、青岛四地，其中上
海占４０％ 。 而这些地区都不是原棉产区。 上海附近不产小麦，上海市民不以面食为主，但中国的
面粉工业主要集中在上海，其生产能力超过了当地需求量的四至五倍。 其他工业也莫不如此。
产业分布的不均衡，造成原料产地和工业基地的严重脱节。 这就势必加重中国产品的成本和

采用外国原料，加深中国工业的半殖民地化。 尽管中国民族资本家为此作出过种种努力，把工厂开
设到靠近原料产地的中小城市，但由于中国政局不稳、军阀混战和封建割据，最后还是不得不托庇
于外国租界而集中于沿海大城市。
（３ ） 工业部门结构的不合理是沿海地区经济格局的基本特征之三。 沿海地区没有重工业基
础，基本上都是轻工业。 为数不多的重工业几乎都由帝国主义所控制。 １９２７年以前，除上海有几
家小型的机器修配厂外，民族工业完全没有机器工业，所需生产资料主要依靠进口。 抗战前，中国

每年所需用的机器中，７６％依赖进口，车辆船舶８３％依赖进口，钢铁９５％依赖进口。 从中国产业资