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６７６ 苏东水文集

主，扩散延伸上海产业结构。 ② 抓住产业国际转移的有利条件，树立上海支柱产业的竞争优势，在
子产业层次有比较优势的高新技术等领域，加速基础研究与应用研究的结合，促进国际竞争力的提
高。 ③ 大规模形成高集中度的沿海区域市场占有率。 ④ 在过去的基础上进行全面调节，包括产品
质量、设计等全方面的提升使上海的传统产业在不断持续发展中的中西部市场中占有较大份额。
（
二）在三个市场开拓范围内采取产业结构调整的并举方针

产业结构的合理化应采取六个并举和六个加强的调整方针： ① 产业规模量的扩张与依靠技术
进步实现质的飞跃并举，加强技术进步； ② 技术引进与自主研究开发并举，加强自主研究开发；

③ 工业化与信息化并举，加强信息化； ④ 基础产业与加工工业并举，加强高加工度工业发展；
⑤ 传统产业与新兴产业并举，加强新兴产业的发展； ⑥ 第二产业与第三产业并举，加强重视第三
产业的投入发展。
（
三）在产业结构深层次上选择主导产业与高新技术产业

产业与社会生产力发展水平相适应的社会分工形式的表现是一个多层的经济系统，如部门、行
业、亚品种等多层次子产业所形成。 作为地区产业结构，特别是在主导产业与高新技术产业的选择
与确定上，应立足亚品种或小类层次，这样才能真正避免同构化，发展专业化，形成规模化。
（
四）在骨干企业， 核心产品载体上培育和发展主导产业

主导产业作为国民经济“龙头”的基础和产业链的基本环节是骨干企业，而企业进入市场、与市
场消费主体的联系则是核心产品。 没有企业和产品，主导产业就会丧失其存在和发挥作用的基础。

上海在培育和发展主导产业，为长期持续增长组建产业力量时，必须改变大产业小企业状况，把基
本功下在兴办大中型骨干企业以及核心产品的开发和生产上。
（
五）在突出发展的同时主导产业保持辅助产业的壮大

主导产业和辅助产业是共同构成社会产业结构主体的组成部分。 主导产业在发展中具有一种
很强的产业带动作用，是社会增长的核心力量。 主导产业在发展中不可避免地会引发和牵动产前、

产中、产后一系列相关产业的兴起和发展。 围绕主导产业而兴起的产业所构成的社会经济结构中
的产业组成部分，我们称之为辅助产业。 从产业关联看，主导产业与辅助产业之间的关系是一种支
配与被支配、决定与被决定的关系，主导产业的发展要求辅助产业相应发展，为其配套和服务；但辅
助产业也并不是完全被动，它的发展反过来也能促进主导产业的发展，强化主导产业的拓展效应，
提高主导产业的生产率。
（
六）在培育企业家管理创新的前提下实现产业技术创新的原动力

产业结构调整应采取“企业主导、政府辅导”的原则，政府应主要通过产业规划与产业发展政
策，为企业的产业结构调整起推波助澜的作用。 政府的辅导作用必须建立在企业自身发展的需要
基础上。 ① 要对主办国有企业的目的重新认识，淡化政治性、经济性目的，强化作为基础设施、高
风险性的技术产业发展的财政性目的； ② 不仅要给企业家对企业管理的“有职有权”，也要“有利”，
形成企业优化结构的内在动力； ③ 以企业家创新精神来带动和实施企业科研人员的技术创新。