Page 711 - 苏东水文集电子版

国内外产业结构变动研究（ １９９９） ６７５

主要措施是： ① 加大对电子工业投资强度，比重由“八五”时期约２．２％提高到“九五”时期的
５．４％ ，投资总规模将达到３００亿元，是“八五”时期投资额的１２倍。 ② 实行扶持和发展大公司的战
略。 在项目安排、科技开发、技术改造、资金筹集、人才分配和股份制改造方面给予支持；在税率、贷
款、进出口贸易自主权、装备采购等方面优惠扶持。 ③ 突出重点。 重点发展大规模集成电路、新型元
器件、计算机及软件、通信、有线电视及数字音响、航空与交通电子产品、节能电子产品等，实现向新一
代产品过渡。 ④ 加强国际合作，引进技术和引进外资。 ⑤ 深化企业改革，逐步与国际市场接轨。
（３ ） 石油化学工业。 发展目标是：２０００年原油加工能力达２．２亿吨以上，２０１０年达到３亿吨

以上；乙烯年生产能力２０００年达到５００万—６００万吨，２０１０达到８００万—１０００万吨。 加快合成材
料替代金属和天然材料的步伐，塑料与钢材的比例由目前的１∶３０提高２０１０年约１∶１０ ；合成纤维
与棉花的比例达到１∶１．５ ；合成橡胶与天然橡胶的比例达到１．５∶１ ；合成纤维差别化率达到２５％ 。
２０００年使合成材料的进口比１９９５年减少５０％ 。
（４ ） 汽车制造业。 发展目标是： 到２０００年汽车产量达到２５０万辆以上，每年递增１５％ ；到
２０１０年汽车产量达到６００万辆。 按１９９０年不变价格计算，２０１０年汽车工业总产值将达到１１０００

亿，增加值４４００亿，占当年ＧＤＰ的２．５％ —３．０％ 。 在今后的１５ —２０年，将实现由以载货汽车为
主向以轿车为主的转变，由重复、分散的产业向大规模、专业化协作和大集团转变；由以引进技术为
主向自主开发为主转变。
（５ ） 建筑业。 １９７８年以来的１８年间，是建筑业发展最快的时期。 建筑业增加值“九五”期间年
均增长１１％ ，２０００年要达到占国民生产总值７％以上。 重点领域是：２０００年建成一大批国家重点
项目；完成８０亿平万米城乡住房和相应的配套设施；加快县及县以下小城镇建设的步伐。

根据中国经济发展的经济数据和今后的发展趋势，机械、电子、石化和汽车工业的增长率与工
业增加值增长率的比例大体１．２ —１．５∶１ ，对２０２０年中国ＧＤＰ 、工业增加值和机械、电信、石化、汽
车工业增长率的初步预测如表２ 。
表２ 中国至２０２０年主导产业增长率预测表

机械、电子、石化、汽车制造、
年 份 ＧＤＰ增长率 工业增加值增长率
建筑业增加值年均增长率
１９９６ —２０００ ９ １２ １５ —１８
２００１ —２０１０ ７．２ ８．５ １０ —１２
２０１１ —２０２０ ６．５ ７．５ ８．５ —９

三、对上海产业结构调整的若干建议

一）在上海城市定位的基础上确定产业结构定位的总体思路
（

上海产业结构的调整必须明确上海２１世纪的战略和产业结构的定位。 ２１世纪上海的战略定
位是在实施“以上海为中心，南北两翼齐飞；以沿海为纵轴，东西内外联动”的沿海沿江经济发展战
略的基础上，建设成为“一个龙头”（长江三角洲及沿海地区经济带中的龙头地位）和“三个中心”（国
际经济、金融、贸易中心）。 上海产业结构定位离不开国内外的产业结构水准与分工，总体思路是：
① 在参与国际产业结构调整中，以垂直分工为主，率先参与国际水平分工；在沿海经济区域产

业结构中，立足水平分工，争取拉开垂直分工；在东中西三大经济地带产业结构中，以垂直分工为