Page 745 - 苏东水文集电子版

加入ＷＴＯ对中国汽车产业的影响（ ２０００） ７０９

加入 ＷＴＯ 对中国汽车产业的影响（ ２０００ ） ①

一、中国汽车产业概况

中国汽车产业在中国经济的发展中起着越来越重要的作用。 据机械部预测，汽车工业正以每
年１４％的速度增长，仅次于电子工业１５％的增长率而远远高于其他产业。 １９９７年，汽车税收达
２００亿元，占全国税收总额的５．０％ 。 在国家支柱工业中名列第二。 同时，可解决７．５％ 的就业
人数。
汽车工业反映了制造业的整体技术水平。 中国汽车产业关联度与发达国家相比差距较大。 美
国的汽车制造、经销与零部件领域直接提供２００万人的工作岗位，并使１３００万人以上的人们工作
于相关产业中，美国汽车工业提供了１ ／７的工作岗位。 中国汽车产业在中国影响系数较大的前１０
②
个部门中位居第二，中国汽车工业对其他产业发展的带动作用很强，高于全国平均水平２２．８％ 。
中国汽车产业可以粗略地分为两大体系：“纯粹”的中国汽车产业和在华的国际汽车集团。 中
国汽车产业主要具备以下几方面的优势： ① 中国将成为２１世纪最大的汽车消费国。 ② 建立了一
个比较完整的汽车工业体系，部分产品已达到２０世纪９０年代的国际水平。 ③ 桑塔纳、捷达、奥迪、
别克零部件的国产化率已达到相当的程度，显示出后发优势的作用。 ④ 劳动力成本低是中国在国

际竞争中的比较优势。
中国汽车工业的劣势有下列几个方面： ① 技术至少落后１０年以上。 按技术来源可分为四类：
全部引进；测绘仿制；基本仿制和部分引进；参照国外车型自行设计。 引进技术产品达到８０年代水
③
平的占３０％ ；进行开发的换代产品达到２０ 世纪８０ 年代水平的占３０％ ；技术落后的占４０％ 。
② 开发能力差。 还不具备独立的开发能力。 ③ 产品结构不合理。 早期以发展中型载重汽车为主，
“缺重少轻，轿车几乎空白”，到目前轿车缺口依然很大。 ④ 规模经济效益低。 全部产量不及通用

公司的五分之一。 ⑤ 零部件工业发展滞后，发动机和电子件最为薄弱。
在国际汽车集团中，世界著名的整车厂和零部件厂几乎都已在华落户（包括摩托车、检测仪器
和设备）。 投资总额约２００亿美元，轿车为重点。 ２０世纪９０年代中期，仅给大众配套的零部件厂就
有１７０家。 １９９８年给通用配套的零部件厂有４４家，投资达２２．３亿美元。 以三大著名汽车公司为
例（见表１ ）。

① 本文是国家自然科学基金项目“著名跨国公司在华竞争战略研究”的研究成果之一，刊载于《复旦学报》２０００年第２期，与孙遇
春、金麒合作。
② 国家统计局车经济平衡统计司： 《投入产出宏观经济分析》，中国统计出版社１９９３年版，第１ —５９页。
③ 联合国开发计划署： 《贸易自由化对中国汽车工业的影响》，联合国开发计划署援华项目ＣＰＲ ／９１ ／５４３ 。