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Accompagner Politique publique territoriale :

faciliter la mobilisation collective
Suite de la page 9

Construire une stratégie d’invitation

Cette démarche de sont venus pour prendre de l’informa- n Privilégier le contact direct : l’invi-
tion ou parce qu’ils étaient concernés tation écrite (papier et électronique)
concertation implique un
par le sujet. est généralement privilégiée car elle
rassemblement des acteurs.
est rapide, équitable, peu coûteuse. Le
Dans ce cas qui invite ? C’est Quelques enseignements ont été tirés contact direct est pourtant plus mobi-
la première étape qui a été de l’expérience : lisateur pour solliciter des relais, solli-
mise en œuvre sur le territoire n Un sujet large, qui concerne tout le citer personnellement les contributions
de Concarneau : définir une monde : un sujet agricole n’est en général liées à certains points de vue spéci-
stratégie d’invitation. pas une priorité pour beaucoup de terri- fiques. Cette façon de faire est gour-
toires. Les agriculteurs sont de plus en mande en temps, mais donne l’envie de
ette expérience a vérifié que la ma- plus isolés et sont moins nombreux dans participer ! Les liens forts préexistants
Cnière dont la collectivité invite des les conseils municipaux. Il est donc utile restent un levier puissant de mobilisa-
personnes à se réunir, a un impact sur de ne pas limiter le sujet à une dimen- tion des acteurs. L’interpellation directe
leur mobilisation, sur leur participation sion exclusivement agricole. des personnes est utile pour que des
et donc sur les productions des réunions. n Identifier les acteurs et leurs freins acteurs plus éloignés du sujet se sentent
Cette étape est donc déterminante dans pour être en mesure de les inviter malgré concernés.
une démarche de concertation ! ces freins. Il s’agit de montrer que leur n Sortir du cadre institutionnel : chacun
Pour l’exemple de Concarneau, 500 invi- contribution est attendue et nécessaire. a déjà une représentation de ce que fait
tations ont été envoyées par la commu- Par exemple, les enjeux environnemen- chacun des acteurs. Cette représenta-
nauté de communes en papier, puis des taux génèrent des tensions politiques au tion est plus ou moins précise, plus ou
relances par mail. Plus de 60 personnes sein des conseils municipaux et, au-delà, moins juste, mais c’est elle qui permet
se sont déplacées dont 22 agricul- avec le milieu associatif. Ces tensions à chacun de se mobiliser ou non s’il est
teurs. C’est une relation de confiance peuvent expliquer un manque d’entrain sollicité. Malheureusement, cette repré-
avec la communauté de communes pour inviter les personnes engagées sentation est construite sur des actions
déjà établie, ou une congruence de la sur les questions environnementales... passées. Par conséquent, une invitation
démarche engagée avec leurs intérêts Il est donc important d’identifier, pour à venir partager son point de vue trop
qui a fait venir les agriculteurs. Les autres chaque acteur de cette stratégie d’invi- associée à un cadre institutionnel déjà
acteurs (principalement élus locaux et tation, ses propres freins, pour dépasser en place peut décrédibiliser l’espace
représentant d’organisations agricoles) son cadre habituel de travail. d’échange, voire l’échange lui-même.
Les logos, signatures et en-têtes sont
donc à reléguer à un plan uniquement
matériel ou logistique.

Cette expérience montre que la stra-
tégie d’invitation dans une démarche
de concertation est particulièrement
importante et les acteurs du territoire
doivent être vigilants à la méthode
employée.

Un dialogue permanent
est primordial
entre agriculteurs et
acteurs du territoire.

&
10 Travaux Innovations numéro 266 - mars 2020