Page 329 - מיזוגים ורכישת חברות - ברקלי תשפא
P. 329
החוק מפצל ,אפוא ,את תהליך הבחירה של בעלי המניות לשניים :תחילה ,עליהם להביע את עמדתם
העקרונית ביחס להצעה ,האם היא ראויה אם לאו ,והאם הם מעוניינים כי היא תבשיל או תיכשל .בשלב זה יכולים
הניצעים לבחור אם להציע את מניותיהם לרוכש הפוטנציאלי בהתאם להעדפותיהם האמיתיות .בשלב השני ,ולאחר
שנחשפה עמדת רוב בעלי המניות הניצעים ביחס להצעת הרכש ,יכולים הניצעים לכלכל את צעדיהם בהתאם לתוצאת
הצעת הרכש .בשלב זה ,עליהם להכריע באופן אמיתי בשאלת מכירת מניותיהם .כך ,ככל שיסתבר לבעל מניות פלוני,
אשר רצה בתחילה להכשיל את הצעת הרכש ,כי מרבית בעלי המניות הינם בעלי עמדה שונה משלו ,הוא יוכל להחליט
בשלב השני על מכירת מניותיו ,בניגוד להעדפתו הראשונית .כך יוכל להיחלץ מן האיום כי ישאר בעל מניות מיעוט
בחברה ,לאחר שהמציע ירכוש בה שליטה .הרציונל שביסוד הסדר מפוצל זה הובהר כדלקמן:
"ההפרדה בין שתי ההחלטות מבטיחה את הפתרון ללחץ למכור :בעל מניות הסבור שמחיר
הצעת הרכש הוא נמוך משווייה הנוכחי של המניה ,אך החושש מפני האפשרות שהצעת הרכש
תצא אל הפועל מבלי שישתתף בה – יוכל להצביע "נגד" הצעת הרכש ,ובה בעת ,להחליט
"למכור" את מניותיו .כך ,הוא יצליח להביע את התנגדותו להצעת הרכש ,מבלי לחשוש מפני
גורלו כבעל מניות מיעוט בחברה .הצעת הרכש תוכל לצאת אל הפועל ,רק אם זו זוכה לתמיכתו
של רוב של בעלי המניות ,ולכן ,אם רוב של בעלי המניות סבור שמחיר ההצעה הוא נמוך משווי
המניות במתכונת החברה הנוכחית ,הרי שהצעת הרכש תיכשל" )חביב-סגל ,בעמ' .(557
.71ההסדר שנקבע שואף ,אפוא ,להבטיח הצבעה עצמאית ומשוחררת מאילוצים של בעלי המניות
הניצעים ,וזאת בשתי דרכים :ראשית ,איסור על איסוף מניות כאמצעי להשגת שליטה ,ותחת זאת – קביעת חובה
להציע הצעת רכש .שנית ,מתן אפשרות לניצעים שסירבו להצעת הרכש או שלא הגיבו לה ,למכור את מניותיהם
למציע ,לאחר שהצעת הרכש התקבלה .באופן זה ,מוסר הלחץ המופעל על הניצעים להיענות להצעה רק מחשש שמא
יוותרו בעלי מניות מיעוט בחברה .כך מתמודד החוק עם החשש מפני "הצבעה אסטרטגית" ומפני בחירה מאולצת של
בעלי המניות )גושן ,בעמ' ;397-398אוריאל פרוקצ'יה "כשלים בהערות על הצעת רכש מיוחדת" עיוני משפט כח)(2
.((2004) 605 ,603
.72תקנות ניירות ערך )הצעת רכש( ,התש"ס 2000-חלות על הצעות רכש למיניהן ,לרבות הצעות
רכש מיוחדות .הן מחייבות שמירה על עקרון השוויון בפנייה לניצעים המחזיקים בנייר ערך מאותו סוג )תקנה (5
ומבטיחות גילוי מלא של מלוא הפרטים המהותיים להצעת הרכש )תקנות .(9-14כן הן מחייבות הכללת פרטים מלאים
הנוגעים למבקש לרכוש שליטה )תקנות .(15-16בנוסף ,כדי להבטיח ביצוע הוגן ושוויוני של הצעת הרכש ,אם כמות
המניות שבעלי המניות מוכנים למכור עולה על הכמות שהמציע מוכן לרכוש ,כי אז יהא עליו לרכוש חלק יחסי שווה
מכל אחד מבעלי המניות המעוניינים למכור )תקנה )7ג(( .בדרך זו ,בין היתר ,נשמר עקרון השוויוניות בין בעלי המניות.
.73החוק מגדיר גם את התפקידים והמגבלות המוטלים על הנהלת החברה הציבורית ועל נושאי־
המשרה בה בהליך הצעת רכש מיוחדת לבעלי מניותיה .משהוצעה הצעת רכש מיוחדת ,נדרש דירקטוריון חברת
המטרה לחוות את דעתו לניצעים בדבר כדאיות ההצעה ,אלא אם כן הוא אינו יכול לעשות כן ,שאז עליו לנמק את
הסיבות להימנעותו .כן נידרש דירקטוריון החברה לגלות כל עניין אישי שיש לכל אחד מן הדירקטורים בהצעת הרכש
או הנובע ממנה )סעיף 329לחוק; על חריגותה של הוראה זו ,ראו :רוזמן ,בעלי מניות בחברה ,בעמ' .(180נושאי־
325