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1-8 Manual de gestión de la seguridad operacional

obligaciones de los Estados y otras organizaciones de cumplir los SARPS de la OACI y los reglamentos
nacionales. Dichos factores son:

a) aplicación de métodos de gestión de riesgos con base científica;

b) compromiso de la administración superior respecto a la gestión de la seguridad operacional;

c) una cultura de seguridad operacional en las empresas que fomenta las prácticas seguras, alienta
las comunicaciones relacionadas con la seguridad operacional y efectúa una gestión activa de la
seguridad operacional, poniendo la misma atención en los resultados que en la gestión financiera;

d) aplicación eficaz de los procedimientos operacionales normalizados (SOP), incluido el uso de listas
de verificación y sesiones de información;

e) un entorno que no es punitivo (o una cultura de justicia) para fomentar la notificación efectiva de
incidentes y peligros;

f) sistemas para recoger, analizar y compartir datos relacionados con la seguridad operacional
provenientes de operaciones normales;

g) investigación competente de accidentes e incidentes graves que identifica deficiencias sistémicas
respecto a la seguridad operacional (en vez de buscar a quién atribuir la culpa);

h) integración de la instrucción sobre seguridad operacional (incluidos los factores humanos) para el
personal de operaciones;

i) formas de compartir la experiencia adquirida y las mejores prácticas en materia de seguridad
operacional por medio de un intercambio activo de información sobre seguridad operacional (entre
empresas y Estados); y

j) vigilancia de la seguridad operacional y supervisión de la eficacia sistemáticas, dirigidas a evaluar
la eficacia de la seguridad operacional y a reducir o eliminar nuevos problemas.

1.6.7 Ningún elemento por sí solo responderá a las expectativas actuales sobre la gestión de riesgos.
Más bien, una aplicación integral de la mayoría de estos elementos aumentará la resistencia del sistema de
la aviación respecto a condiciones y actos inseguros. Sin embargo, aun con procesos eficaces de gestión
de la seguridad operacional, no hay garantías de que puedan evitarse todos los accidentes.

1.7 USO DE ESTE MANUAL

Finalidad

1.7.1 La finalidad de este manual es ayudar a los Estados a cumplir los requisitos de los Anexos 6, 11
y 14 con respecto a la implantación de SMS por los explotadores y proveedores de servicios.

Destinatarios

1.7.2 Los métodos y procedimientos descritos en este manual han sido compilados a partir de la
experiencia en el desarrollo y la gestión de actividades de seguridad operacional obtenida con éxito por