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2-2 Manual de gestión de la seguridad operacional

planificación y el desarrollo del transporte aéreo. En gran parte, esto se logra elaborando normas y métodos
recomendados (SARPS), que figuran en los Anexos al Convenio de Chicago y reflejan la mejor experiencia
operacional de los Estados. Los Procedimientos para los servicios de navegación aérea (PANS) contienen
prácticas que van más allá de los SARPS, en los que es deseable cierta medida de uniformidad
internacional en aras de la seguridad operacional y la eficiencia. Los planes de navegación aérea dan
detalles de los requisitos para instalaciones y servicios específicos de las regiones de la OACI. En esencia,
estos documentos definen el marco internacional para promover la seguridad operacional y la eficiencia en
la aviación.

2.1.4 Además de este marco de reglamentación, la OACI contribuye a la gestión de la seguridad
operacional promoviendo las mejores prácticas de seguridad operacional. Más específicamente, la OACI:

a) provee textos de orientación para los Estados y explotadores, que abarcan la mayoría de los
aspectos de la seguridad operacional de la aviación (entre ellos, operaciones de vuelo, aeronave-
gabilidad, servicios de tránsito aéreo, aeródromos y seguridad aeroportuaria). Generalmente, estos
textos de orientación se presentan en la forma de manuales o circulares;

b) elaboró este manual, en el que se describen los principios de gestión de la seguridad operacional y
se ofrece orientación para la ejecución de programas de gestión de la seguridad operacional
eficaces;

c) define los procedimientos internacionales para la investigación y notificación de accidentes e
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incidentes de aviación ;

d) promueve la seguridad operacional de la aviación:

1) difundiendo información sobre accidentes e incidentes de aviación por medio del sistema de
notificación de datos sobre accidentes/incidentes (ADREP) y por otros medios;

2) difundiendo información sobre seguridad operacional de la aviación en publicaciones y, más
recientemente, en formato electrónico; y

3) participando en conferencias, seminarios y otras reuniones que tratan de aspectos específicos
de la seguridad operacional de la aviación (es decir, investigación de accidentes, prevención de
accidentes y factores humanos); y

e) realiza auditorías en el marco del Programa universal de auditoría de la vigilancia de la seguridad
operacional (USOAP).

Estados

2.1.5 Los Estados tienen una responsabilidad considerable en el establecimiento de un entorno
favorable a las operaciones de vuelo seguras y eficientes. Independientemente de los métodos de gestión
de riesgos que puedan emplear, tales como los descritos en este manual, los Estados, como signatarios del
Convenio de Chicago, tienen la obligación de aplicar los SARPS de la OACI. A tal efecto, cada Estado debe:

1. Estos procedimientos figuran en el Anexo 13 — Investigación de accidentes e incidentes de aviación, el Manual de investigación de
accidentes e incidentes de aviación (Doc 9756) y el Manual de notificación de accidentes/incidentes (Manual ADREP) (Doc 9156).