Page 34 - مجلة المحكمة العليا السنة الأولى العدد الأول
P. 34

‫ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻻﻭﻝ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪١٩٦٤‬‬  ‫ﻗﻀﺎﺀ ﺍﺩﺍﺭﻯ‬                     ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ‬

‫ﺍﻟﺬﻯﺍﺳﺒﻐﺘﻪ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔﻋﻞ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ‪-‬ﺍﻥ ﻫﺬﺍ‬        ‫ﺍﻟﺘﻰ ﺻﺪﺭ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ ﻋﻠﻴﻬﻠﻤﻌﺮﻓﺔﺍﻻﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺻﺪﺭﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻦ ﻭﻻﻳﻐﻴﺮ ﺍﻳﻀﺎ ﺍﻻﺳﺘﺪﺭﺍﻙ ﺍﻟﺬﻯ‬            ‫ﺍﻟﺘﻰ ﺗﻤﺖ ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺍﻭ ﺗﺮﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺍﺣﻤﺪ‬
‫ﺍﺟﺮﺍﻩ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﺑﺠﻠﺴﺔ ‪ ١٩٦١/٤/٥‬ﻣﻨﺎﻥ‬                 ‫ﻓﻬﻤﻰ ﺍﻟﻬﻤﺎﻟﻰ ﻓﻜﺎﻥ ﺍﻟﺮﺩ ﺻﻮﺭﺓ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺧﻄ ًﺄ ﻣﺎﺩﻳﺎ ﻭﻗﻊ ﻓﻰ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻭ ﺍﺫ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﻘﺼﻮﺩﻛﺎﻥ‬         ‫ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ ﻓﻪ ﺑﻤﺎ ﻳﺆﺧﺬ ﻣﻨﻪ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻌﺮ ﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ‪ .‬ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻻ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ •‬            ‫ﻣﺴﻮﻏﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻭﻻ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‬
                                                       ‫ﺍﻻﺧﺮﻳﻦ ﺍﻻﻗﺪﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺒﻘﻮﻧﻪ‬
‫ﻭﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﻳﺒﻴﻦ ﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ‬               ‫ﻓﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﺧﺮﻯ ﺍﻋﻻ ﻣﻞ ﺍﻟﻤﺪﻋﻰ ﺍﻟﺬﻯ ﻛﺎﻥ ﻓﻰ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺪ ﺻﺪﺭ ﻣﺨﺎﻟﻔﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺳﻮﺍﺀﺍﻛﺎﻥ ﻗﺮﺍﺭﺍﺑﺎﻟﺘﺮﻗﻴﺔ‬
‫ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻮﺻﻒ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺍﻭ ﻛﺎﻥ ﻗﺮﺍﺭﺍ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻦﻟﻌﺪﻡ‬                                              ‫ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﺔ •‬
‫ﺍﺳﺘﻴﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻻﺯﻣﺔ ﻓﻰﺍ ﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ • ﻭﻟﻤﺎ ﻛﺎﻥ‬           ‫ﻭﺣﻴﺚ ﺍﻥ ﻣﻄﺎﻟﻌﺔ ﻣﻠﻔﻰ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦﻭﺍﻟﻴﺪ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻋﻰ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﻟﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻄﻤﻦ ﻋﻞ ﻫﺬﺍ‬             ‫ﺍﺣﻤﺪ ﻓﻬﻤﻰ ﺍﻟﻬﻤﺎﻟﻰ ﺍﺳﻔﺮﺕ ﻋﻦ ﺍﻥ ﺍﻷﻭﻝ ﻳﺸﻐﻞ‬
                                                       ‫ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﺔ ﻣﻨﺬﺍﺑﺮﻳﻞ ﺳﻨﺔ ‪ ١٩٥٨‬ﻭﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻧﻰ‬
   ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ﻭﺟﺒﺖ ﺍﺟﺎﺑﺘﻪ ﺍﻟﻰ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﻐﺎﺋﻪ •‬          ‫ﺭﻗﻰ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻰ ‪ ١٩٦٠/٥/١٠‬ﺛﻢ‬
                                                       ‫ﺻﺪﺭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ ﻓﻪ ﻓﻰ ‪ ٦‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ﺳﻨﺔ ‪١٩٦٠‬‬
‫ﻭﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻄﻠﺒﺎﻟﻤﺪﻋﻰ ﺍﻟﺔﻋﻠﻘﺒﺘﺮﻗﻴﺘﻪ‬              ‫ﺍﻯ ﺑﻌﺪ ﺣﻮﺍﻟﻰ ﺳﺘﺔ ﺍﺷﻬﺮ ﻭﺣﻴﺚ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﺼﻄﺎﺡ‬
‫ﻓﺎﻧﻪ ﻣﺮﺩﻭﺩ ﺑﺎﻥ ﺍﻻﺻﻞ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺣﻖ'‬             ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻷﺩﺍﺭﻯ ﺍﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﺎﺭﻕ ﺑﻴﻦ‬
‫ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ ﻻﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻻﻳﻮﺟﺐ ﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻋﻞ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬              ‫ﺍ‪-‬ﻣﻴﻦ ﻭﺍﻟﺘﺮﻓﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻌﻦ ﻫﻮ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻭﻧﻘﻞ‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻖ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﻭﺍﻧﻤﺎ ﺗﺮﻙ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﺮﺧﺺ ﻓﻰ ﺗﻌﻦ‬              ‫ﺍﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻦ ﻭﻇﺔ «ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻰ ﻭﻇﻔﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬
‫ﺍﺃﻭﻭﺕ ﺍﻟﺬﻯ ﺗﺠﺮﺑﻬﺎ ﻓﻪ ﺣﻤﺎ ﺗﻔﺘﻀﻪ ﺍﻟﻤﺪ‪،‬ﺍﺣﺔ‬                ‫ﻭﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻫﻰ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻭ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﻓﺸﺔ ﺍﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﻥ ﻣﻻﺀﻣﺔ ﺍﻟﻮﺓ ﺍﻟﺬﻯ ﺗﺠﺮﻯ ﻓﻪ ﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺔ‬              ‫ﺍﺧﺮﻯ ﻭﺍﺫﺍ ﻣﺎ ﻃﻠﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻋﺈ ﻭﺍﻗﻌﺔ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ‬
‫ﻣﺘﺮﻭﻙ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺑﻤﺎ ﻻ ﻣﻌﻘﺐ ﻋﻠﻬﺎ ﻓﻪ ﻣﺎﺩﺍﻡ‬           ‫ﺑﻴﻦ ﺍﻥ ﺍﻟﺴﺪﺍﺣﺪ ﻓﻬﻤﻰ ﺍﻟﻬﺎﻝﻛﺎﻥ ﻣﻞ ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﻣﻠﻜﻬﺎ ﻓﻰ ﺫﻟﻚ ﺧﺎﻟﻴﺎ ﻣﻦ ﺍﺳﺎﺀﺓ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬‬            ‫ﺍﻻﻧﺎﺀ ﻭﺍﻻﺭﺷﺎﺩ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺛﻢ ﺍﻧﺘﻘﻞ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﻭﻛﻞ ﻣﺎ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ ﻫﻮ ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﻓﻰ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ‬               ‫ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺗﺘﻢ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ ٠‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﻜﻮﻥ‬           ‫ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﻨﻰ ﻗﺎﻡ ﺗﺮﻓﺔ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﻟﻌﺪﻡ ﺍﺳﺘﻴﻔﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺎﻟﺘﺮﻓﺔ ﺧﺎﺭﺟﺎ ﻋﻦ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ‬                    ‫ﺍﻟﻤﺪﺓ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﻗﻀﺎﺅﻫﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺛﻢ ﻣﻨﻬﺎ‬
                                                       ‫ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﺔ ﺍﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٥‬ﺍﻟﺘﻰ ﺗﺺ ••‬
                                  ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ •‬            ‫» ﻭﻻﺗﺠﻮﺯ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﻻ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
                                                       ‫ﻟﺪﺭﺟﺘﻪ ﻣﺎﺷﺮﺓ ‪ ٠٠٠٠‬ﻭﻻ ﻳﻐﺮ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺻﻒ‬
‫ﻭﺣﺚ ﺍﻧﻪ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻳﻒ ﻓﺮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
                       ‫ﺍﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ ﺿﺪﻩ ﺑﻬﺎ •‬

                                                   ‫‪٣٢‬‬
   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39