Page 143 - just duit_Spread
P. 143

Saya  menyadari  bahwa  yang  sulit  dari  pelaksanaan  semua  hal  di
       atas  bukanlah  kurangnya kemampuan  ataupun  instrumen  pendukung,
       melainkan  kurangnya  kemauan   dari  hampir  semua  pihak,  apalagi
       orang  di  instansi  terkait.  Sekalipun  pimpinan  puncaknya  diganti
       oleh  orang  baru  yang  diberi  tugas  melakukan  pembersihan,  hal  itu
       pun  masih  rawan  kegagalan  karena  dua  hal:  pertama,  'hero'  tersebut
       akan  mendapatkan  resistensi  dari  semua  orang  yang  telah  terlanjur
       keenakan  mempraktekkan   pungli  atau  korupsi,  sehingga  program
       pembenahan   internal  berjalan  lambat  dan  sering  macet.  Kedua,  'he-
       ro' tersebut akan menjadi frustrasi dan melempem dalam menjalankan
       misinya.  Apalagi  jika  terlalu  sering  mendengar  nasihat  orang  di  se-
       kelilingnya,  "Untuk  apa  menjadi  pahlawan  kesiangan?  Jerih  payah
       anda  belum  tentu  berhasil,  dan  andaikan  berhasil  apakah  untung
       anda?  Lihatlah  nasib  para  aparat  negara  yang jujur,  yang hidup  da-
       lam  kemiskinan  serta  mati  sengsara  tanpa  ada  seorang pun  yang per-
       duli!  Mari  bergabung,  karni  akan  carikan  upeti  untuk  anda!"
          Dalam  situasi  kondisi  yang multikorup  seperti  Indonesia,  rasanya
       diperlukan waktu  yang  cukup  lama  serta perjuangan  yang  keras  un-
       tuk  menghapus  korupsi,  mungkin  dua  generasi  yang  sekarang harus
       lenyap  terlebih  dahulu  untuk  mendapat  generasi  ketiga  yang  lebih
       baik.
          Dalam rangka usaha penyempurnaan sistem ini, perlu dipraktekkan
       pembuktian   terbalik  seperti  yang  berlaku  di  Malaysia,  Singapura,
       dan  Hong kong.  Kita ambil  saja  contoh  di  Hong  Kong  tentang pem-
       buktian  terbalik  ini  yang  tertera  dalam  pasal  10  (Ib)  Prevention  of
       Bribery  Ordinance  1970,  Added  1974  yang  berbunyi  "menguasai
       sumber-sumber pendapatan   atau  harta yang  tidak sebanding  dengan
       gajinya pada saat ini atau pendapatan resmi di masa lalu,  akan dinya-
       takan  bersalah  melakukan pelanggaran,  kecuali kalau  ia dapat mem-
        berikan suatupenjelasan yangmemuaskan kepada pengadilan mengenai
        bagaimana  ia mampu  memperoleh   standar  hidup yang  demikian  itu
       atau  bagaimana  sumber-sumber pendapatan  atau harta itu  dapat  ia
       kuasai."
          Jelas  ketentuan  ini  menganut pembuktian  terbalik karena seseorang
       yang  berada  dalam  posisi  demikian  dinyatakan  bersalah  melakukan
       korupsi,  kecuali  dia  dapat  membuktikan  sebaliknya,  yaitu  mem-


                                      127
   138   139   140   141   142   143   144   145   146   147   148