Page 331 - S Pelabuhan 15.indd

ATLAS PELABUHAN-PELABUHAN BERSEJARAH DI INDONESIA

BAB XIX

Kebijakan Pemerintah Kolonial

Tentang Pelabuhan di Hindia

Belanda Abad Ke-19

19.1. Persaingan Inggris dan Belanda, 1816-1870

elama abad ke-19 banyak terjadi perubahan dalam pelayaran dan perdagangan

Sdi Indonesia. Hal ini terjadi karena beberapa hal, antara lain; meningkatnya
intensitas pelayaran Inggris di perairan Asia pasca Revolusi Industri, konfl ik politik di
Eropa, dan intervensi pemerintah kolonial dalam pelayaran dan perdagangan. Pada
masa ini terjadi perubahan dari monopoli Belanda ke perdagangan bebas Inggris yang
merupakan hasil dari persaingan yang panjang antara dua kekuatan laut Eropa di Asia

Tenggara.

Kondisi ekonomi negeri Belanda sedang terpuruk. Pemerintah Belanda di Eropa

menganggap bahwa industri dan pelayaran mereka tidak sebagus Inggris. Ditambah
lagi Belanda menghadapi perang melawan Napoleon. Alasan tersebut menjadikan
sistem monopoli lama diberlakukan lagi di Indonesia dan sistem perdagangan bebas
dianggap tidak bisa mengatasi kondisi negeri Belanda (Sulistiyono 2004, 107).

Akhir tahun 1818, pemerintah Belanda mengeluarkan kebijakan baru dalam hal
pelayaran. Menurut peraturan tersebut, kapal Belanda dan kapal pribumi dari

kerajaan-kerajaan yang telah melakukan perjanjian dengan pemerintah kolonial,
319
diijinkan untuk singgah di semua bandar di Jawa dan Madura. Bagi kapal-kapal Eropa,