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LA «INEVITABILIDAD» DE LA PLANIFICACIÓN
de esta Comisión (que no puede,ciertamente,ser acusada de desmedidas prefe-
rencias liberales) concluye que la opinión según la cual la mayor eficiencia
de la producción en gran escala es causa de la desaparición de la competencia,
«encuentra insuficiente apoyo en todos los testimonios disponibles en la ac-
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tualidad». Y la detallada monografía que sobre este problema preparó la
Comisión resume la respuesta de esta manera:
«La superior eficiencia de las grandes instalaciones no ha sido demostrada;
en muchos campos, no han podido ponerse de manifiesto las ventajas que se
supone han destruido la competencia. Ni tampoco exigen, inevitablemente,
el monopolio las economías de escala donde éstas existen... La dimensión o
las dimensiones de eficiencia óptima pueden alcanzarse mucho antes de quedar
sometida a tal control la mayor parte de una oferta. La conclusión de que la
ventaja de la producción en gran escala tiene, inevitablemente, que conducir
a la abolición de la competencia,no puede aceptarse.Téngase,además,presente
que el monopolio es,con frecuencia,el producto de factores que no son el menor
coste de una mayor dimensión. Se llega a él mediante confabulaciones, y lo
fomenta la política oficial. Si esas colusiones se invalidan y esta política se
invierte, las condiciones de la competencia pueden ser restauradas.» 4
Una investigación de las condiciones en la Gran Bretaña conduciría a re-
sultados muy semejantes. Todo el que ha observado cómo los aspirantes a
monopolistas solicitan regularmente, y obtienen muchas veces, la asisten-
cia de los poderes del Estado para hacer efectivo su dominio, apenas dudará
que no hay nada de inevitable en este proceso.
Confirma enérgicamente esta conclusión el orden histórico en que se ha
manifestado en diferentes países el ocaso de la competencia y el crecimiento
del monopolio. Si hubieran sido el resultado del desarrollo tecnológico o un
necesario producto de la evolución del «capitalismo»,podríamos esperar que
3. Final Report and Recommendations of the Temporary National Economic Committee,77.º Con-
greso,1.ª Sesión,Documento del Senado n.º 35,1941,p.89.[Discurso del presidente Roosevelt,extracto
del que se toma la cita al comienzo del capítulo I, fue el impulso para la formación del Temporary
National Economic Committee . —Ed.]
4. C,Wilcox, Competition and Monopoly in American Industry,Temporary National Economic
Committee, Monografía n.º 21 (Washington, DC: Government Printing Office, 1941), p. 314. [En el
original, Hayek indica la fecha de publicación como 1940, no 1941. —Ed.]
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