Page 169 - 16222
P. 169
ההתבגרות גיל |169
שביתתם עוררה הדים רבים בישראל .מאמרים רבים פורסמו בעיתונות
והשביתה עוררה גם הפגנות ופעולות מחאה .לראשונה נחשף הציבור
הישראלי לכך שכוחה העצום של ההסתדרות אינו משמש אך ורק
להגנה על עובדים ,אלא גם ואולי בעיקר לשימור האינטרסים של
מפא"י ומקורביה .השיא הגיע עם צווי גיוס למילואים שנשלחו לכמה
ממנהיגי השובתים ,לטענתם במטרה לנטרל את פעילותם ,בזמן שבן
גוריון כינה אותם בכנסת "אויבי המדינה".
אך המאבק בנמל חיפה לא שינה את המגמה .בשנת 1955היה
שיעור מדהים של 86אחוז מהשכירים בישראל חברי ההסתדרות84.
קואופרטיבים וגופים שונים של ההסתדרות ,כגון "סולל בונה",
"המשביר לצרכן" ו"כור תעשיות" ,שלטו ביד רמה במשק והיו שותפים
בהקמת חברות רבות נוספות .עולים חדשים שהגיעו לישראל נקלטו
למעשה על ידי ההסתדרות :הם זכו לביטוח רפואי מקופת חולים
כללית שהיתה בבעלות ההסתדרות ,קיבלו מלווה מבנק הפועלים של
ההסתדרות ומצאו עבודה באמצעות לשכת התעסוקה של ההסתדרות
(לרוב במפעל הסתדרותי כלשהו או במגזר הציבורי) .חסכונותיהם
לעת פרישה נוהלו בקרנות הפנסיה של ההסתדרות ,ופעם בשנה ,אם
זכו בהגרלה ,הם היו עוזבים את עבודתם ויוצאים לנפוש באחד מבתי
ההבראה של ההסתדרות .לא היה ברור היכן נגמרת ההסתדרות והיכן
מתחילה ממשלת ישראל ,והשתיים העבירו כספים והטבות שונות
ביניהן כדרך קבע.
היעדר הגבול בין ההסתדרות והממשלה לא היה רק חיסרון :כל זמן
שההסתדרות היתה חלק אינטגרלי מהממשלה היא התקשתה לתפקד
בתור קבוצת אינטרס .זכרו כי על פי ההגדרה ,קבוצות אינטרס חייבות
להיות קטנות כדי שיוכלו להרוויח על חשבון הרוב .חייבים להיות
להן שיקולים סקטוריאליים צרים .ברגע שקבוצת אינטרס מקיפה
חלק ניכר מהשכירים במשק וראשיה נמצאים במעגלים הפנימיים של
מקבלי ההחלטות ,השיקולים אינם צרים תמיד.
כפי שראינו ,מבחינת המובטלים במהלך המשבר של 1966
הממשלה וההסתדרות היו איברים שונים של אותו הגוף .חברי
ההסתדרות ומפעליה זכו אמנם להטבות רבות ,אבל כאשר שיעור ניכר