Page 164 - 16222
P. 164
164כסף כחול לבן|
אינו עשיר במיוחד .למשל ,בעלי חנויות הרהיטים בראשון לציון ניסו
במשך שנים רבות להשפיע על הפוליטיקה העירונית למנוע הקמת
סניף של "איקאה" בעיר .בעלי ההון המזיקים ביותר לציבור הישראלי
אינם העשירים ביותר ,אלא מי שזוכים לתמיכה הממשלתית הרבה
ביותר על חשבון משלמי המיסים.
אך מדוע השחיתות החוקית היא בכלל "שחיתות"? האין זה ראוי
שהמדינה תנסה להתערב ולכוון את ההתפתחות התעשייתית של
המשק בכיוונים שהם רצויים מבחינה חברתית ,או מבטיחים מבחינה
כלכלית ,גם אם יש בעלי הון המרוויחים מכך? שאלות אלה מחזירות
אותנו לדיון על אשליית השליטה.
ניקח בתור דוגמה את תעשיית הטקסטיל הישראלית .כאשר
המדינה תומכת בתעשיית הטקסטיל ,היא גורמת למעבר של הון פיזי
והון אנושי אל התעשייה הזו על חשבון תעשיות אחרות .הפוליטיקאים
והפקידים צריכים לחזות מראש שזוהי תעשייה מתפתחת עם עתיד
מזהיר ,ושלישראל יש כאן יתרון יחסי משמעותי .ייתכן שחלק מאותם
פוליטיקאים ופקידים הם אנשים חכמים ,אבל הם אינם יזמים המסכנים
את כספם שלהם ,אין להם ,skin in the gameולכן ההצלחה שלהם
תהיה מוגבלת.
גם אם הפוליטיקאים והפקידים הצליחו לחזות נכונה את חשיבותה
של תעשייה מסוימת בתקופה מסוימת ,ברגע שהממשלה מתחילה
לחוקק חוקים לעידוד התעשייה הזאת היא יוצרת קבוצות אינטרס
ומאבדת את הגמישות ,את האפשרות לשנות דברים .העולם משתנה
כל הזמן תודות לשלל מגמות טכנולוגיות ודמוגרפיות ,ותעשיות שהיו
היהלום הזוהר שבכתר בתקופה מסוימת נעשות מיושנות בתקופה
הבאה .אך כמעט בלתי אפשרי לשנות הנחות מס והגנות מתחרות
שהתקבעו בחוק כאשר יש קבוצת אינטרס צרה שעשויה להפסיד
מהשינוי .הרבה יותר קל לא לחוקק אותם מלכתחילה.
בטווח הארוך ,גמישות לשינויים היא המרכיב החשוב ביותר
במבנה של מוסדות חברתיים ,פוליטיים ,כלכליים ,ואפילו במבנה
הביולוגי של יצורים חיים .האבולוציה אינה בוררת את החזקים ביותר,
אלא את המתאימים ביותר ,ואירועי ההכחדה הגדולים של בעלי חיים,