Page 170 - 16222
P. 170
170כסף כחול לבן|
ממשלמי המיסים היו ממילא חברי ההסתדרות ,כמות הכסף שעברה
מאנשים מסוימים לאנשים אחרים לא היתה גדולה כמו במקרה של
קבוצות אינטרס קלאסיות .זה היה דומה יותר להעברת כסף מכיס אחד
לכיס אחר באותם מכנסיים .כשהיה נדרש לקצץ במשכורות המגזר
הציבורי או להפנות משאבים למטרות לאומיות ,הממשלה היתה
מסוגלת להכריח את ההסתדרות לשאת בנטל כי הן היו משולבות זו
בזו .אך ככל שעברו השנים מצב זה השתנה ,קבוצת המוטבים קטנה,
וההסתדרות נעשתה בהדרגה למכשיר לשמירת מעמדם ותנאיהם של
מעטים על חשבונם של הרבים.
אחד מכיסי השחיתות העמוקים ביותר שהתפתחו בתקופה ההיא,
אם לא העמוק שבהם ,היה ההשתלטות של ההסתדרות על חלק ניכר
מהחיסכון הפנסיוני של אזרחי המדינה ,שנוהל מאז שנות ה־1950
בקרנות הפנסיה של ההסתדרות .לעובדים לא היתה בחירה בנוגע
לאופן ניהול חסכונותיהם ,ומנהלי הקרנות לא נדרשו לפעול לפי
שיקולים רציונליים של רווח והפסד ,להקפיד על שקיפות או לשמור
על יציבות פיננסית .איש לא ניסה לוודא ,בהתחשב בשינויים שחלו
בתוחלת החיים ,שיהיה אפשר לעמוד בתשלומים גם בעתיד 85.אגב,
גם מסגרות הפנסיה התקציבית ,שנוסדו באותה התקופה עבור עובדי
המדינה ואנשי הצבא ,פעלו בחוסר אחריות דומה.
עוד בשנות ה־ 1960הזהיר אקטואר ההסתדרות מאיר בננסון ,כי לא
יהיה אפשר לממן את ההטבות שהובטחו .הוא התבסס בטענותיו על
סקרים ודו"חות של מומחים חיצוניים ,אך בכירי ההסתדרות התעלמו
מדבריו .בשנת 1968העלה חבר הכנסת עמוס דגני הצעה לסדר היום
בכנסת וניסה לדון בנושא ,אך ספג התקפות והשמצות רבות .מנהלי
הקרנות ועובדי ההסתדרות פשוט לא היו מוכנים לשמוע שההטבות
מוגזמות ,וכל רפורמה מינימלית חייבה מאבקי כוח מתישים של שנים
רבות.
בינתיים ,כספי הפנסיה של אזרחי המדינה הושקעו באופן
שערורייתי .בין השאר הקצו הקרנות תרומות לעמותות ולגופים
מקורבים להסתדרות כגון אקי"ם ומרכז הפועל ,העניקו הלוואות
בתנאים מופלגים לשלל מקורבים לצלחת ,והפסידו סכומים עצומים