Page 55 - 50 คำถาม เกี่ยวกับการอนุญาโตตุลาการ
P. 55
51
20. ค ำชี้ขำดข้อพิพำทหมำยเลขแดงที่ 106/2561
ประเด็นข้อพิพำท : ๑. ฝ่ำยผู้คัดค้ำนผิดสัญญำหรือไม่
๒. หำกผิดสัญญำมีค่ำเรียกร้องเท่ำไร ค่ำปรับและค่ำเสียหำยอย่ำงอื่นเป็นจ ำนวนเท่ำไร
ข้อเท็จจริงเบื้องต้นรับฟังได้ว่ำ ผู้เรียกร้องได้ตกลงท าสัญญาจ้างกับ ผู้คัดค้านที่ ๑ โดยมีผู้คัดค้านที่ ๒
ได้ลงนามในฐานะหุ้นส่วนผู้จัดการผู้มีอ านาจกระท าแทนผู้คัดค้านที่ ๑ โดยผู้คัดค้านที่ ๑ ตกลงรับจ้างท างานก่อสร้างอาคาร
และในการท าสัญญาดังกล่าวผู้เรียกร้องตกลงจ่ายและผู้คัดค้านตกลงรับเงินค่าจ้างก่อสร้างอาคารส านักงานดังกล่าวจ านวน
๔๙,๒๕๘,๘๙๙ บาท โดยรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม จ านวน ๓,๒๒๒,๕๔๔.๗๙ บาท รวมทั้งภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย
ทั้งหลายแล้ว ในการก่อสร้างอาคารส านักงานพิพาทนั้น ผู้เรียกร้องได้มีหนังสือถึงผู้จัดการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเพื่อขอติดตั้ง
มิเตอร์ไฟฟ้าชั่วคราวและขอใช้กระแสไฟฟ้า โดยระบุว่าค่าติดตั้งมิเตอร์และค่าธรรมเนียมอื่น ๆ รวมทั้งค่ากระแสไฟฟ้า
ที่เกิดขึ้นให้เรียกเก็บจากผู้คัดค้านที่ ๑ ทั้งหมดจนกว่าการก่อสร้างอาคารส านักงานจะแล้วเสร็จ หรือพ้นภาระผูกพัน
หลังด าเนินการก่อสร้างอาคารแล้วเสร็จ และผู้คัดค้านได้จ่ายค่าไฟฟ้าดังกล่าวจนกระทั่งส่งมอบอาคารส านักงานป. ต่อมา
ผู้เรียกร้องได้รับหนังสือจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ระบุว่า ค่าไฟฟ้าที่ค านวณเรียกเก็บเงินตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน ๒๕๕๓
ถึงเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๕ เป็นการคิดที่ไม่ถูกต้อง จึงขอให้ฝ่ายผู้เรียกร้องช าระเงินค่าไฟฟ้าในส่วนที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ค านวณคลาดเคลื่อนเป็นเงินเพิ่มจ านวน ๒๔๗,๒๓๗.๒๒ บาท ดังนั้น ผู้เรียกร้องจึงได้มีหนังสือถึงผู้คัดค้านขอให้ช าระเงิน
ค่าไฟฟ้าดังกล่าวหลายครั้ง แต่ผู้คัดค้านที่ ๑ โดยผู้คัดค้านที่ ๒ ได้มีหนังสือแจ้งไปยังผู้เรียกร้องว่าตนได้ช าระค่าไฟฟ้า
โดยไม่ค้างจ่าย แต่หากมีความผิดพลาดหรือไม่ถูกต้องประการใด ก็ไม่ใช่ความผิดของผู้เรียกร้องและผู้คัดค้านที่ ๑
แต่อย่างใด ผู้คัดค้านจึงไม่ยอมจ่ายเงินค่าไฟฟ้าที่มีการเรียกเก็บเพิ่มเติมจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ค ำวินิจฉัยชี้ขำด
ประเด็นที่ 1 ผู้คัดค้ำนเป็นผู้ผิดสัญญำหรือไม่นั้น ผู้คัดค้านอ้างว่า ในสัญญาว่าจ้างก่อสร้าง มิได้
มีข้อความใดระบุให้ผู้คัดค้านทั้งสองมีหน้าที่ตามข้อตกลงของสัญญาด าเนินการขอติดตั้งมิเตอร์ไฟฟ้าชั่วคราวและขอใช้ไฟฟ้า
ต่อการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคแต่อย่างใด แต่การติดต่อขอตั้งมิเตอร์ไฟฟ้าชั่วคราวและขอใช้ไฟฟ้า เป็นการด าเนินการในนามของ
ผู้เรียกร้องทั้งสิ้น โดยมีข้อตกลงว่าให้ผู้คัดค้านทั้งสองเป็นผู้ช าระค่าไฟฟ้าและผู้คัดค้านก็ได้ช าระหนี้ตามที่ระบุในใบแจ้งหนี้
ครบถ้วนตามหนังสือแจ้งค่าไฟฟ้าทุกฉบับโดยมิได้มีภาระหนี้ค้างช าระค่าไฟฟ้า จนกระทั่ง คณะกรรมการตรวจการจ้าง
ของผู้เรียกร้องได้ตรวจรับงานจ้างก่อสร้างอาคาร เป็นที่เรียบร้อยแล้วตามข้อตกลงสัญญาว่าจ้างก่อสร้างทุกประการ
จึงเป็นอันสิ้นสุดตามสัญญาจ้างดังกล่าวแล้ว ดังนั้น ผู้คัดค้านทั้งสองจึงไม่ต้องช าระค่าไฟฟ้าอันเกิดจากการค านวณ
ผิดพลาดของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค เพราะการค านวณผิดพลาดเกิดจากความผิดพลาดของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค มิใช่
เกิดจากความผิดพลาดของผู้เรียกร้องและผู้คัดค้านทั้งสอง ผู้เรียกร้องไม่จ าต้องช าระค่าไฟฟ้าเพิ่ม ให้แก่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
นอกจากนั้น การที่ผู้เรียกร้องได้ช าระเงินค่าไฟฟ้าเพิ่มจ านวน ๒๔๗,๒๓๗.๒๒ บาท ให้แก่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค แม้ท าตามมติ
คณะรัฐมนตรี ก็ไม่ก่อให้เกิดสิทธิเรียกร้องค่าไฟฟ้าเพิ่มจ านวนดังกล่าว เอากับผู้คัดค้านทั้งสอง ผู้เรียกร้องไม่มีสิทธิยกสัญญา
ก่อสร้างมาเรียกร้องให้ผู้คัดค้านทั้งสองต้องชดใช้ค่าไฟฟ้าจ านวนที่เพิ่มขึ้นดังกล่าวให้แก่ผู้เรียกร้อง เนื่องจากผู้คัดค้าน
ทั้งสองได้ส่งมอบงานก่อสร้างดังกล่าวให้แก่ผู้เรียกร้องถูกต้องแล้วอันเป็นการสิ้นสุดสัญญาจ้าง และผู้คัดค้านทั้งสองมิได้ค้าง
ช าระค่าไฟฟ้า และก็มิใช่หน้าที่ของผู้เรียกร้องที่ต้องช าระค่าไฟฟ้าด้วยเช่นกัน ผู้เรียกร้องสามารถปฏิเสธความรับผิด
แต่ผู้เรียกร้องมิได้กระท าเช่นนั้น ทั้งนี้ จากการสืบพยานพบว่าผู้เรียกร้องเป็นผู้ติดต่อการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค เพื่อขอติดตั้ง