Page 1545 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1545

๑๕๓๒





                                                                                           ื่
                                                                                                  ิ
                                                                                  ิ
                 ที่แน่นอนและชัดเจน ทั้งไม่มีคู่มือการปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการตรวจร่างค าพพากษา เพอให้ผู้พพากษา
                                                                          ิ
                 ยึดถือเป็นหลักปฏิบัติ รวมทั้งให้ผู้ท าหน้าที่ตรวจส านวนและร่างค าพพากษาใช้เป็นหลักเกณฑ์เดียวกันใน
                 การตรวจร่างค าพิพากษา ผู้ท าหน้าที่ตรวจร่างค าพิพากษาจึงใช้หลักเกณฑ์การท าหน้าที่ตรวจร่างค า
                                                                                               ิ
                 พิพากษาที่แตกต่างกันไปตามประสบการณ์และความรู้ของผู้ตรวจร่างค าพพากษานั้น ท าให้ผู้พพากษากับ
                                                                              ิ
                 ผู้ท าหน้าที่ตรวจร่างค าพพากษามีความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนต่อกัน และไม่เข้าใจถึงเจตนารมณที่แท้จริงของ
                                                                                              ์
                                     ิ
                                          ิ
                 การด าเนินการตรวจร่างค าพพากษาในศาลชั้นต้น จึงเห็นควรให้มีการก าหนดหลักเกณฑ์และแนวทาง
                                                  ิ
                                                                                                  ิ
                 ปฏิบัติไว้เป็นระเบียบส านักงานอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ หรือในคู่มือปฏิบัติงานส านักงานอธิบดีผู้พพากษา
                 ภาค ๙  ให้ชัดเจน เพื่อให้ถือปฏิบัติเป็นไปในแนวทางเดียวกัน

                 สรุปและข้อเสนอแนะ

                                                                                      ื้
                                  ิ
                                                                                                  ิ
                        ความเป็นอสระของผ้พพากษาในการพจารณาพพากษาคดี เป็นสิทธิขั้นพนฐานของผู้พพากษา
                                                                 ิ
                                                         ิ
                                         ิ
                                            ิ
                 ที่จะใช้วิจารณญาณวินิจฉัยชี้ขาดและตัดสินอรรถคดีให้เป็นไปตามข้อเท็จจริงแห่งคดีและหลักกฎหมาย
                 อย่างบริสุทธิ์ยุติธรรม ด้วยความเป็นกลาง และปราศจากอคติหรือความล าเอยงทั้งปวง โดยค านึงถึงตัวบท
                                                                                ี
                 กฎหมาย เหตุผลที่ถูกต้องตามสามัญส านึก ตลอดจนสิทธิและความรับผิดชอบของคู่ความในคดี แต่สิทธิใน

                 ภาวะอสระเช่นนี้ต้องไม่ตกอยู่ภายใต้การครอบง าจากอานาจหรืออทธิพลใด ๆ ที่เข้ามาชักจูง แนะน า
                                                                          ิ
                       ิ
                                                                        ิ
                 บีบคั้น กดดัน ก้าวก่าย แทรกแซง หรือออกค าสั่งใด ๆ จนท าให้ผู้พพากษาหวาดหวั่น และไม่อาจประสิทธิ
                 ประสาทความยุติธรรมตามอดมการณ์และจริยธรรมในวิชาชีพของตนได้ อย่างไรก็ตามผู้พพากษาจะใช้
                                         ุ
                                                                                             ิ
                        ิ
                                           ิ


                 อานาจอสระในการพจารณาพพากษาคดีตามอาเภอใจโดยไม่มีขอบเขตไม่ได้ จะต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วย
                                   ิ
                 ความซื่อสัตย์สุจริต เที่ยงธรรม ถูกต้องตามกฎหมายและนิติประเพณี ทั้งจะต้องปฏิบัติตามประมวลจริยธรรม
                 ของข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมซึ่งถือเป็นข้อก าหนดทางวินัยของผู้พพากษาด้วย หากปฏิบัติ
                                                                                   ิ
                 ได้ครบถ้วนถูกต้องแล้ว ก็จะเป็นเกราะก าบังปกป้องคุ้มครองผองภัยต่าง ๆ ไม่ให้เข้ามากล้ ากลายได้ โดยมี
                 คณะกรรมการตุลาการศาลยุติธรรม (ก.ต.) เป็นผู้คอยควบคุมและดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของผู้พิพากษา
                        บรรพตุลาการศาลยุติธรรมมีแนวคิด คตินิยม วัฒนธรรมทางการศาล และขนบธรรมเนียมอันดีงาม
                 ที่ได้มีการถ่ายทอดและปลูกฝังให้แก่กันมาเป็นเวลายาวนาน โดยให้ความส าคัญเรื่องความเป็นอสระในการ
                                                                                               ิ
                          ิ
                  ิ
                 พจารณาพพากษาอรรถคดีและเคารพต่อหลักความอาวุโสด้วย ซึ่งได้สืบทอดจากบรรพตุลาการรุ่นแล้ว
                 รุ่นเล่าจนกลายเป็นวัฒนธรรมทางการศาลและขนบธรรมเนียมประเพณีในการด ารงตนเป็นผู้พพากษาและ
                                                                                              ิ
                 การธ ารงไว้ซึ่งสถาบันตุลาการ วัฒนธรรมทางการศาลดังกล่าวได้หล่อหลอมรวมกันเป็นพลังมวลชน

                 แห่งวิชาชีพตุลาการที่จะหวงแหนรักษาความเป็นอิสระของผู้พิพากษา
                                                                            ิ
                        การตรวจร่างค าพพากษาศาลชั้นต้นของส านักงานอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ เป็นกระบวนการ
                                        ิ
                 ตรวจสอบและคานอานาจความเป็นอสระในการพจารณาพากษาคดีของผู้พพากษาศาล แต่ก็ยังคงให้อสระ
                                                                                                     ิ

                                                                               ิ
                                                          ิ
                                                ิ
                              ิ
                 แก่องค์คณะผู้พพากษาที่จะยืนยันค าตัดสินของตนโดยไม่จ าต้องปฏิบัติตามความเห็นที่มีลักษณะเป็น
                                                                                              ั
                                ิ
                 ข้อทักท้วงของผู้พพากษาผู้ใหญ่ที่ต้องมีความรับผิดชอบในการท าความเห็นเป็นลายลักษณ์อกษร และยัง
                                                                                                  ิ
                 เป็นถ่ายทอดความรู้และประสบการณ์จากผู้พพากษาซึ่งมีอาวุโส มีประสบการณ์ในการพจารณาพพากษา
                                                                                          ิ
                                                       ิ
                                                  ิ
                 คดี และมีความสามารถในการเรียงค าพพากษาเป็นอย่างดี สามารถให้ค าแนะน าในการปฏิบัติหน้าที่ของ
   1540   1541   1542   1543   1544   1545   1546   1547   1548   1549   1550